乡镇三重一大自查报告范文范文
根据县*文件精神，我乡认真开展了此项工作，现将我乡开展的“三重一大”贯彻落实自查情况报告如下：
(一)我乡**高度重视，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策，重要**任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。全年共召开*会15次，研究**任免1次，重要事项15次，没有出现个人说了算的现象。
(二)坚持重大决策问题集中讨论，民主决策，规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论，民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡*多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。
(三)坚持重要**任免集体讨论，民主决策，*监督制度。20XX年我乡拟提拔**，在上级部门的指导下进行了认真调查。事前，对所有新任**的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的**，克勤克俭，兢兢业业，迅速适应了自己的岗位，为我乡的工作作出了新的贡献。
(四)加强制度建设，坚持大额度资金使用情况集体讨论，民主决策。认真落实四大纪律八项要求，坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度，针对抗震救灾的工作实际完善《君埠乡*管理制度》，强化*日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持“四公开”，即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。
20XX年至今我乡大额度资金使用情况：严格执行*采购制度和工程项目招投标制度。*采购由乡*所统一审核，大宗采购必须由乡*会议通过决定，非建设性项目投资2000元以上的资金支出都要经集体讨论。
二、存在的问题
1、各项制度有待完善;
2、报告制度还需加强;
3、档案的整理还需加强.
三、下一步工作安排
1、提高认识，统一思想，严格执行“三重一大”议事规则，进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实。
2、完善各项制度，保证“三重一大”事项的制度化、规范化。
3、强化监督机制。
拓展阅读
1、乡镇综合文化站自查报告
文化事业是一个国家*体制，社会制度，经济实力的具体体现，是民族精神的根源与传承，是人类历史变迁，社会发展的见证，泱泱中华大国，上下五千年文明，十三亿华夏儿女，其中农村人口占80%，农村文化发展在中华文明史上留下了重重一笔，农村文化的涵盖面广，意义重大，其中传统文化、乡村文化、通俗文化属于原生态文化，是民族精神的传承与
发展，是现代文化的基础，农村精神文明建设是加强*的执政能力建设，提高发展社会主义先进文化的能力，引导深化农村*，构筑和谐社会不可或缺的内容之一，也是以人为本，关注三农问题的具体凸现，当前我县农村文化建设是否适应新形势发展和农民日益增长的文化需求呢?就此我们进行了调查研究。仅以××乡为例，窥一叶而知秋。
一、我乡农村文化建设现状
××乡民间文化历史悠久，源远流长，丰富多彩，各村都有其民间文化特色，六李村的围鼓清唱;方岗村的玩蚌精、莲响舞;大魏村、塘陈村的舞龙灯;××村的拉犟驴;小罗村的路竹马;庙王村、魏店村的舞狮子;界牌村、六李村的彩莲船;大潘村的皮影等。上世纪六七十年代，全乡各村都成立了文艺宣传队，每年组织多次文艺节目汇演，在当地群众中具有很好的影响，起到了很好的宣传教育作用。
二、存在问题及成因
人才断层，青黄不接，农村文化创作与表演人员基本上是50岁以上，传人难寻，现代年青人大多局限与打工经济或创业成家，对农村文化不“感冒”，部分曲艺品种面临失传灭绝。
三、农村文化力不强带来的负面影响
当前的农村，由于文化公共设施陈旧老化，文化事业发展滞后，文化教育阵地严重匮乏，思想道德文化感召力减弱，科技文化推动力滞后，文化发展滞后于经济发展，甚至不同向或者不同步，娱乐文化生活陶冶力下降，广播少、书报少、文体活动少、出门旅游少，加之各种*思想的负面影响，致使农村人们的道德滑波、世风变浊，突出表现在以下几个方面：一是**主义、享乐主义、个人主义有所滋长。在一部分人的心目的，“*是空的，理想是远的，道德是虚的，唯有金钱是真的”，似乎除了金钱和享乐外再没有什么可值得追求的了。有的只求实惠，不讲理想，世界观、人生观和价值观被歪曲，为人民服务的思想淡漠;二是文化生活贫乏和文化市场不健康，伦理道德观念蜕变。农村社会环境受到污染，许多格调低下和渲染色情暴力犯罪的书刊、音像制品充斥农村文化市场，恶化了农村社会精神环境。部分农民的社会正义感、责任感、义务意识淡漠，荣辱观、是非观混乱，国家和集体观念淡化，道德滑波;三是文化项目难引进。近几年*出台了不少扶持农村发展网的好政策，并且有大量专项资金扶持农村文化建设，诸于我县农村文化体制、设施、人才、阵地等方面的问题，好机会经常擦肩而过;四是*活动频繁，*迷信抬头，社会治安形势不容乐观。
四、振兴我县农村文化的对策
乡镇文化是农村文化活动的载体和组织者，直接影响农村文化建设。怎样加强农村文化建设，主要从农村文化站建设着手，我建议：
1、深化认识，营造农村文化工作的基本环境。群众文化是有中国特色社会主义文化的重要盛况，发展和繁荣群众文化是贯彻落实科学发展观，弘扬社会主义先进文化的必然要求，县乡镇
*部门要加大对群众文化工作的领导和管理力度，站在落实科学发展观的高度，重视群众文化事业的发展，经常对群众文化工作情况进行调查研究，帮助解决工作中的问题和困难，各乡镇应将文化工作纳入双方明建设目标管理范畴，改变那种说起来重要、做起来次要、要花钱宁可不要的现象，使农村文化走出“无事干、无人管、无所作为”的误区。
2、强化*，建立农村文化良好的运行机制。机构*是必然趋势，文化站无疑必须面对现实，迎接挑战。但无论怎么改，从事人民群众文化生活的机构不能撤，也不该撤，在*中，文化站必须抓住机遇，理顺体制，开避出一块属于自身的天地，使之成为农民群众文化生活的向往之所，也只有这样，才有其存在的必要。按照文件要求，在*中，要明确文化站是最基层的文化事业单位，要将文化站的人、权、事、物彻底下放，成为乡镇*垂直的工作部门;明确县文
化局的主管职能，把握好进人关、用人关、培训关，应尝试将一批业务精，敬业精神强，有较强工作能力的文化专干纳入国家*范畴，使之生活和工作待遇上与其他**一视同仁，将文化事业纳入“以钱养事”机制，建设良好的运行机制、激励机制、投入机制，把发展先进文化与改造落后文化统一，与提高群众文化素质统一，与促进经济社会和谐发展统一。同时，可发挥文化广播、电视、体育等相关部门职能互补的优势，组成综合的乡镇群众文化娱乐机构，增加其实力和发展后劲。
3、增加投入，加大对文化中心配套建设的投入。阵地是舞台，是文化站生存和发展的空间，在乡镇机构*中，各乡镇*、*应该保证和改善文化站的基本办公条件，必须将现有的文化市场，阵地和设备划最文化站统一管理和使用，其他单位和个人不得借调和挪作他用，同时，随着经济的发展，乡镇*应逐年增加对群众文化工作的投入，应将文化活动经费列入*预算逐步巩固和添置文化娱乐设施和设备，比如建好一个文化站，一个广播站，一个图书室，一个农科教中心，一个文体活动中心等等。文化站要借助站力发展文化产业，确立群众文化群众办的思路，动员多方力量参与群众文化建设，保住好开展群众文化的基本阵地。
4、提高素质，优化农村文化工作的基本队伍。在我县乡镇文化专干队伍中，整体素质偏低是导致专职不专，阵地丢失，文化活动少的重要因素。一方面*、*要重视文化专干队伍，确立“生存靠*、发展靠自己”的思路，文化专干基本工资应实行全额拨款，奖金福利由自身发展文化产业补足，以确保农村文化站业务骨干的稳定和自身“责任田”的耕种。同时，各级文化业网务部门要加强对文化专干的教育和培训，通过举办培训班等形式，努力提高他们的*和业务素质，使他们成为群众文化管理上的能手，群众文化活动辅导上的行家，逐步摆脱挂靠在*，长期靠“打工”度日的模式，使之成为乡镇*领导下的丰富群众精神文化的新生儿;再次，文化站应转变观念，凭借自身所拥有的人才、地域、文化经济政策等优势，积极开发文化产业，达到社会效益和经济效益的最佳结合，弥补文化经费不足，壮大自身实力。
与时俱进，当前的文化站必须直面现实，走出原地停滞怪圈，变“等、靠、要”的依赖性为发展才是硬道理的自觉性，变“求稳旁徨”的被动性为“无功就是过”的主动性，在国家群众文化政策的指导下，迎接挑战，走进属于自己的天地，繁荣我乡农村文化。
2、乡镇综合文化站自查报告
xxx区现有三座乡镇综合文化站，其中xxx乡文化站建于20xx年，xxx乡、xxx乡文化站于20xx年建设完成。
一、项目建设完成情况：
在建设初期，我们成立了乡镇文化站民生工程建设领导小组，小组成员由区文广新局、*局、发改委领导组成，负责督促文化站建设工作和监督资金使用情况，同时制定详细实施方案，并做好选址工作。三个文化站*各投入资金12万，自筹及地方*配套28万，包括工程建设及内部设备购置。其中xxx乡文化站选址在东部新城二期还建点，建筑面积350平米；xxx乡文化站选址在原计划生育服务站，建筑面积约300平米；xxx乡文化站选址在原柘林村老村部，建筑面积约300平米。在项目建设过程中，综合文化站项目建设资金设立专门账户，实行专项管理、专项核算，严格财务手续，坚持厉行节约，杜绝浪费。在工程建设过程中，民生工程领导小组多次赴现场检查，提出意见措施。通过以上措施，文化站项目得以顺利完成，工程质量合格。
三座文化站严格按照“四室一厅”规格建设，包括阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅，并按照标准配备了各种设备，主要有：1、各种图书；2、阅览室、办公室及培训室各种桌椅书柜及教学用具（黑板等）；3、文化信息资源共享工程设备（投影仪、电脑、电视机等）。4；乒乓球台、象棋等体育器材。
二、日常管理维护及使用情况：
1、加强规范管理，夯实农村公共文化服务基础。每座文化站都指派了一名文化站站长负责文化站日常管理维护，参加了省里举办的文化站长培训，承担开展群众文化活动、充分发挥乡镇文化站农村文化主阵地的作用。建立健全乡镇综合文化站设施管理制度并悬挂上墙，建立财产登记保管制度。实行站长负责制、专人保管制，配备的桌椅、电脑、报刊图书等所有财物登记造册并报乡镇人民*备案。强化管理措施，加强日常维护，保障建筑完好，功能齐备，提高设施运行效率。坚持公益性质，保障其设施用于开展文明、健康的文化体育活动。
2、坚持免费开放，推进文化惠民服务。坚持文化站向公众免费开放，实现无障碍、零门槛进入。建立了免费开放公示制度，公示基本服务项目，提前预告特色活动、重要活动，吸引群众参与。文化站工作人员积极做好接待群众、上网管理、电视及投影视频设备的使用服务、书报刊借阅登记整理等日常事务，开展群众性文体活动，充分发挥乡镇综合文化站的文化服务功能。
3、坚持“群众自愿、健康有益、便捷长效”，积极开展文体活动。我们依托传统节日、重大节庆和民族民间文化资源，创新文化活动理念，精心策划群众喜闻乐见的文化活动载体，目前各文化站都开展了一些群众文体活动，如xxx乡举办的农业科技培训班、xxx乡的留守儿童读书日活动、xxx乡的体育比赛，以及群众的日常休闲娱乐活动等，以后将坚持让广大群众“唱主角”，发挥文化站农村文化主阵地的作用，不断满足农村群众的精神文化需求。
3、2016最新乡镇“三公消费”自查报告
根据县*下发的崇纪字[xx]12号《关于对全县行政事业单位公务消费情况开展专项检查的'通知》要求，我镇对xx年1月以来的“三公经费”及公务卡制度执行情况开展了自查，现将自查情况报告如下：
一、公务卡管理及使用情况
1、xx年6月12日，注册了3张公务卡，分别是：廖泉征1张(原**)、曾查明1张(原镇长，xx年1月7日病故)、朱凌波(*所所长)。xx年1月至10月，实际只使用了廖泉征*一张公务卡，期间在备案商户消费的“三公支出”，由经办人员使用该张公务卡结算，并按相关还款程序报账。因只使用一张公务卡，造成在备案商户正常支出的三公费用未及时结算报账。
2、根据工作需要，于xx年10月16日又注册使用了2张公务卡，分别是：危新源1张、黎伟1张;
3、由于人事变动，于xx年1月20日，将原镇**廖泉征**公务卡注销，同时新注册使用方向阳*一张公务卡;因工作需要，于xx年3月11日，又注册使用了2张公务卡，分别是：余兴旺副*1张，办公室孙亿经1张。
全镇现有公务卡6张，实际使用的5张，公务卡使用严格按有关规定执行，费用开支用公务卡结算，只有部分临时性开支用现金结算，公务卡使用情况符合相关规定。朱凌波未使用的公务卡划设在xx*所，由于未设立*所专用经费，所以该张公务卡一直未使用。
二、 “三公”经费支出情况
(一)xx年“三公”消费总计1205334.27元
1.公务接待： 744315.6元。其中，备案商户消费为194647元，占总费用26.15%;非备案商户消费549668.6元，占总费用73.85%。
①接待费用：571040.8元，其中食堂伙食为137140.2元;
②*食品南杂等费用：173274.8元。
2.公务用车*及运维支出：154571.97元，其中备案商户消费为54523.21元，占35.27%。
①xx年*垃圾清运车一辆：29800元;
②公务用车运行维护费用124771.97元。
3.日常办公费用：306446.7元，其中备案商户消费14703元，占4.8%。
从以上三公消费支出情况看，非备案商户消费便高，导致非备案商户消费便高的原因，有以下三点：①辖区内无备案商户。一是接待来宾需*物品时，只有暂时在店里记帐，然后再报销相应发票。二是来客用餐，而食堂不能提供时，只能先在本镇饭店用餐记帐，然后报销相应发票。这也是导致非备案预算额用的较快原因之一;②旧欠发票需使用非备案商户预算额度。2009年之前，本镇仍有些债务未还清，都已挂帐，但还款时，需将发票通过三公消费平台备案，所以这些债务发票也将使用非定点商户额度;③仅启用了一张公务消费卡。xx年10月份前，只启用了一张公务消费卡，消费极不方便，所以部分开支发生在非备案商户中，从而增加非备案商户消费比例。
(二)xx年1—5月份“三公”消费合计546699.3元
1.公务接待： 447956.6元。其中，备案商户消费为157485元，占总费用35.16%。
①食堂伙食为176749.1元;
②*食品南杂等费用：106355元。
2.公车运行及维护费用：51487元，其中备案商户消费为11397元，占22.14%。
3.日常办公费用：47255.7元，其中备案商户消费33613.2元，占71.13%。
4、2019重大问题调查报告格式与范文
1.概述
重大问题调查报告又称“揭露问题的调查报告”、“查明问题的调查报告”。通常是为了弄清某项重大问题或责任事故,深入被调查对象,通过得到的确凿事实,原始材料等,查明真相,揭露问题,以便领导*作出准确的结论和决定,并由此达到处理问题、教育群众的目的。
2.写作要点:
重大问题调查报告的结构通常包括标题、正文、落款三部分组成:
标题多由被调查对象、事由和文种类别(调查或调查报告)构成。被调查对象指需要调查的*或企事业单位,事由即调查的内容。()文种类别有时需在标题中标明,有时也可不标明。还有的用正、副两个标题,正标题用以揭示主题,副标题则标明调查地点、内容和范围;还可以用“调查”、“调查报告”字样在副标题中标明文种。
正文多依次为前言、主体和结尾三个部分。
前言部分写调查报告的写作缘由,概括介绍对象、问题概貌、总的结论,给人以总的印象,也可以交代一下时间、地点及参加调查人员和经过等。
主体部分要对重大问题和某项责任事故的具体情况作必要的叙述,分析原因,研究性质。对比较复杂的问题,通常要拟定一些醒目的小标题,提纲率领,使人一目了然。叙述事实时,可以按时间顺序做纵向的叙述;也可以横向剖面抓住要点深入剖析;还可以夹叙夹议,摆事实,讲道理。
结尾部分,要对问题作出结论,对问题的自理提出中肯的意见和建议。
(3)落款法定作者、日期。
作者一般也就是其法定作者;作者署名多在标题之下。
重大问题调查的写作要求也是要深入调查查研究,实事求是;行文条理清楚,结构紧凑;语言简练朴实,准确鲜明。
贫困线下的沉思
——从一个乡情看社会主义初级阶段低层次文化特征
贫困线,是以人均收入确定的贫困与温饱的界限。贫困线下,无疑是社会主义初级阶段的最低层次。本文是从一个贫困乡的基本情况出发,对这一层次文化的特征做一粗浅的分析。
内蒙古自治区林县灯笼素乡,总面积220平方公里,总人口5594人,总户数1350户。这里土地资源丰富,日照资源和风能均有利用价值;水资源奇缺,属干旱地区;气候条件较差,属温带大陆性季风气候,干旱、霜冻为主要灾害。居住在这里的人,全部从事农业和畜牧业,过着靠天吃饭的清苦日子。1981年,实行了家庭承包责任制,生产有了较快的发展,但生产力仍然十分低下。1987年全乡人均收入97元。全乡1350个农户中贫困户有386个,占43%。
在现有总人口中,12岁以上总人口4144人,文盲、半文盲占52.6%,高中文化以上程度236人,占3.8%。乡*所在地于1987年建起一个文化站,平常基本上不开展活动。农民每年除了到乡里看一两场戏外,基本上再无其他文化活动了。
综上,灯笼素乡的经济是极为典型的贫困经济,文化则是反映贫困经济的低层次文化。
低层次文化的主要特征是闭塞迂腐。生活方式、居风民俗、文艺活动,以及道德、审美、理想等文化要素,处在几乎不变的状态中,没有与外来文化的交流和融合。几十年来,人们除了到乡*所在地交粮、看戏、办事外,很少再与外界往来。据对最偏远的两个村的调查,40岁以上的100人中,约有50人没有到地县城,20人没有到过城里,有人连火车也没见过。这里的产品通过供销、粮食部门收购上交外,再没有与外界联系的渠道了。许多*的保守的文化要素,还在这里顽强地生存并表现着。如*的思想仍然占据着文化的主导地位。女子中,文盲半文盲的比例远远高于男子,而且年龄越大,比例越高。对文化的理解,认为认识几个字就算有了文化。
低层次的文化心理,是愚昧的文化心理。通过灯笼素乡的调查,可以概括以下几个特征:一是鄙视文化的思想。人们常用实用观来看待文化的力量,认为文化程度与种田养畜没有什么联系,花钱让孩子读书识字,不合算。比如,近几年,这里的办学条件大大改善,但动员适龄儿童上学,还得挨门挨户去做工作,以致把“送子上学光荣”的大标语写到村头的高墙上。二是自卑自贱、畏惧文化的思想。物质匮乏的忧虑和精神贫困的烦恼,给人们的心理增加了负重,在“文化无用”心理的积淀中,又对文化产生了畏惧心理。在灯笼素乡,不少人不敢贸然进乡文化站,不敢让孩子去县城念书,不愿接收科学种田、养殖方法。三是自足自乐的思想。这种同物质生活上的容易满足感一致的心理,看不到世界的文明,就自足自乐,不思进取,久而久之,形成了抱残守缺的固定的习性心理。类似灯笼素乡这样的贫困地区,由于经济文化的制约,人们的价值观念仍然处于一种守常、稳定的状态中,在反映价值观念的道德、伦理、贫富、得失等观念上,仍然具有深重的*色彩,没有摆脱传统观念的束缚。比如,在这里,买卖婚姻和大办丧事仍然十分盛行。人们节衣缩食,苦苦积蓄,用于婚白喜事即便倾家荡产,也在所不惜。传综守旧型价值观念的另一种表现是安于现状,求稳求全,排斥开放。
低层次的文化状态决定了人们思维方式的凝固性,大锅饭的分配方式又使凝固的思维方式附加了麻木的依赖性。思维方式的这两个特点在贫困地区有着充分的表现。先看凝固性。眼光短浅、急功近利的思维方式,束缚着一大批农民的手脚,成为生产力发展的一大思想障碍。在灯笼素乡,凡是开发荒山、种树种草、集约经营等带有战略性的改变生产条件的大事,很少有人自愿去干。对待土地、水利设施等也是短期行为,不建设、不维修、不发展。至于智力投资、文化设施,则更不热心。1985年以后,国家每年给这里下拨一定数额的偿带性扶助资金,这些资金的使用,从乡*的分配办法上,就是人人有份,仍然受制于多年来平均主义政策的束缚。贫困户得到资金的,不少人用于生活补贴;即使用于生产,也只是购农具牲畜。
再看依赖性。坐等照顾的思想已到了麻木的程度,生活艰难的出路靠在救济上,无救济可吃,宁肯去讨吃要饭,也不去作进取的尝试。1987年,灯笼素乡旱灾严重。县*将国家种的几百亩黄芪的刨挖任务给了乡里,以量计酬,每个劳动力每天可挣5元左右,50多个劳动力可干一个月,布告在乡*大门上贴了7天,主动报名的只有4人。这个例子,生动地说明,即使是重灾的强大压力,也难以改变他们固有的思维方式。
灯笼素乡的调查告诉我们,改变低层文化的落后状态,首先要科学地探讨贫困的原因,这是根治贫困的思想前提。有人认为,资源贫乏,是贫困的根源,也有人认为,地理环境恶劣,交通不便,信息闭塞,是贫困的根源。其实,自然构成仅仅是造成贫困的一般原因,还不能算根源。像灯笼素乡这样的地方,平均每平方公里只有26.2人,光土地资源就可以为富一方;尽管路途艰险,可毕竟距离自治区首府仅50公里,多少年的闭塞只能从人为的因素中去找。因此,不能把自然的和经济的原因割裂开,不能把历史的和现实的原因割裂开,不能把经济的和文化的原因割裂开,不能把物质的和观念的原因割裂开,资源与地域(地理位置、环境)造成了经济原因,经济贫困导致了文化的落后,文化的落后,导致了人的愚昧,愚昧又延续了资源、地域性贫困。简言之,贫困产生了愚昧,愚昧又延续了贫困。贫困——愚昧——再贫困——再愚昧互为因果,恶性循环。
其次,要抓战略性的大环节。在探讨社会主义初级阶段发展问题的时候,使人深感忧虑的是,近几年,较低层次与较高层次的差距不是在缩小,而是在急剧地拉大。原因之一,就是不管哪一类型的贫困,都不能产生自我启动、自我发展的力量。外部力量的施加,又往往发生事与愿违的反常效应。比如,“救济效应”,把扶助发展特产的资金物资,作为生活救济和补贴,发生了
5、乡镇综合文化站自查报告
凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，全区总面积5081平方公里，有449个行政村，聚居着汉、回、藏、满等25个民族，总人口100多万人。凉州历史悠久，人杰地灵，民风淳朴，“五凉文化”、“西夏文化”、“佛教文化”底蕴深厚，“凉州贤孝”、“西凉乐舞”等特色鲜明，“凉州会盟”、“弘化公主和亲”等历史事件影响深远，形成了具有鲜明地域特色、民族特色的凉州文化。近年来，随着农民经济收入的逐渐提高，广大农民群众的精神文化需求日益广泛，在省、市、区各级领导和上级主管部门的关心和支持下，我们大力加强公共文化服务体系建设，文化基础设施建设不断改善，推动了全区公共文化事业健康稳步发展。
一、我区乡镇综合文化站规划实施情况
我区列入国家“十一五”规划建设的乡镇综合文化站建设共28
个。第一批4个，第二批24个，自20xx年投工以来，文化站建设得到上级部门和*、区*的大力支持，总投资880余万元，分别在20xx年至20xx年建设完工。其中，20xx年建成4个，分别是：下双乡、清水乡、柏树乡、洪祥镇；20xx年—20xx年建成24个，分别是：河东乡、永昌镇、金山乡、羊下坝镇、长城乡、九墩乡、五和乡、四坝镇、怀安乡、发放镇、新华乡、大柳乡、东河乡、中坝镇、金塔乡、张义镇、古城镇、金羊镇、丰乐镇、和平镇、松树乡、康宁乡、金沙乡、武南镇。这些文化站新建筑面积都300平方米以上，结构为砖混建筑，具备有多功能活动室、图书报刊阅览室、培训室、文化信息资源共享服务室等功能区等。
（一）建立项目资金专户、规范资金使用和管理。我区28个乡镇综合文化站现已全部竣工，基本投入使用，总投入880多万元，其中*投资448万元，地方配套432多万。我单位财务上设立资金专户，实行专款专用，单独建帐，专人管理，规范资金使用和管理。根据施工进度和合同约定，按时拨付，使用正式发票支付到施工单位。
（二）认真开展建设用地选址工作，确保选址符合文件要求。我们根据中办、国办印发的《关于进一步加强农村文化工作的意见》要求，乡镇综合文化站室集图书阅读、组织群众文化活动、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动于一体，服
务于当地农村群众的综合性公共文化机构。所以在功能上设置了多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室等。认真确定了乡镇，确定了综合文化站设计方案，请有资质的设计单位按要求设计图纸。同时办理土地、建设规划、勘探和施工等手续，进行招投标工作。乡镇综合文化站项目工程初步设计和施工图纸设计等经文化主管部门审查同意，工程经过统一招投标后，确定了施工队伍，签订施工合同和监理合同，建设质量由施工队伍和监理公司，确保工程质量符合国家要求。我区28个综合文化站建设项目，按要求完成项目选址、可行性研究报告和申报等工作，并及时动工建设，现已全部完工。
（三）使用情况。凉州区农村现37个乡镇文化站都配置了电脑、音响等办公设施设备。其中“十一五”期间新建乡镇文化站根据各乡镇实际情况不同程度的都已投入使用，每个文化站都能依照乡镇*安排，在正常开展活动。
（四）保障措施。每个文化站除分管文化工作的领导外都配有至少一名文化站站长、文化专干。我区37个乡镇文化站积
极落实免费开放资金5万元，用于文体活动，有了这笔资金，将搭建全方位开放平台，更好的为乡村**群众服务。同时各乡镇文化站负责村文化室的业务指导以及“农家书屋”工程的管理和服务工作。在内容建设、服务制度建设，激励与约束机制建
设等方面，成立了相关的领导机构且积极制定了可行的相关制度。
（五）稳步运营、发挥不可替代的作用。
1、区文体局积极组织乡镇综合文化站站长及文化专干充分利用重大节日庆典活动，组织各乡镇自乐班子及文艺人员在多功能活动厅举行文艺汇演，为群众带来欢乐。
2、积极组织文化站工作人员平日收集整理民间文化艺术遗产存档备案，并开展文化遗产保护的宣传活动。
3、积极宣传和帮助各村建立村级文化活动室、农家书屋、文体广场，形成全区文体事业蓬勃发展管理网。组织图书管理员、社会体育指导员开展专业知识培训活动，推进各乡镇文体事业健康发展。
4、切实满足广大农民群众精神文化需求，维持社会和谐稳定。我区乡镇综合文化站始终坚持公益性质，紧紧围绕中心工作，紧密结合农村群众的生产、生活和思想实际，广泛宣传*的路线、方针、政策，大力推广各类适用于农村的`先进技术，引导农民群众走向科学、文明的生活方式。
二、取得的成效与经验
（一）积极与各方配合。我们在项目实施过程中，积极与各方密切配合，每个阶段查看验收时，我们都会联系监理公司、设计人员等，将可能发生的不利情况消灭在萌芽状态，避免将来出现推
诿扯皮的现象。
（二）发展特色乡镇文化。积极鼓励每个乡镇综合文化站发展特色乡镇文化。如四坝镇已经是远近闻名的攻鼓子之乡， 该镇文化站，积极发掘凉州攻鼓子潜力，不断鼓励攻鼓子研究创作保护传承人员出更多更好的作品。
（三）团结协调好各方势力，充实内部队伍力量。在组织实施各类活动的过程中，难免会遇到不熟悉的知识领域，文体局积极下派工作人员对各乡镇文化活动进行指导，开展活动。同时每年举办文化站长、文化专干培训活动，提高文化站工作人员素质，以便于更好地开展工作。
（四）百花齐放、百家争鸣。在举行重大节日庆典或某些大型活动时，认真对活动确定主题，放宽参与者表演形式、内容，许多乡村民间艺人采用自己独特的思维、独特的方式带来了别具一格的精彩。
三、存在问题及原因
（一）乡镇文化站规划做的早，但到批复实施时，已经两三年以后的事情，这样随着物价的上涨，而凉州区是基本上靠上级拨款
才能实施项目，实施起来难度就更大了，一个文化站建起来，整体建设资金往往要比拨付的多出好多，让我们在项目实施过程中，遇到了好多资金困难问题。
（二）乡镇文化站图书室未充分发挥作用，原因有两点：缺乏书籍，由于资金原因缺乏书籍，现有的不能及时更新，内容陈旧，不能满足广大读者对知识的渴求。同时乡镇文化站缺少现代化操作仪器，加重了借阅的难度。若能增加一台扫描仪可大大提高图书的借还效率，保证准确性，将所有书籍录入电子信息库，就能更准确、高效的为读者提供书籍的查询服务。
（三）大量文体活动的开展受制约。部分乡镇无独立的室外活动场地，开展大型活动只能是借用场地，同时工作人员综合素质不高，多数工作人员难以独自承担文体活动的组织工作
和文体活动的辅导工作，文化站工作人员主要精力投入在做乡镇中心工作上，而且人员常有变动。由于各类文体活动的开展均为公益性事业，*提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备，参与人员主要是依靠有较多空余时间的文艺爱好者的积极性和自愿性，而大量农村低收入人群有着强烈的参与兴趣，却要为了生计忙于日常劳作。这样就很难保证文体事业真正做到全民化，某种程度上讲也加速了文化依附于经济的两极分化，所以，加大*投入、保证文体事业经费，让农村低收入人群共享文化成果。
四、政策建议
（一）凉州区乡镇文化站虽已全部完工，但因为物价上涨，需要追加部分资金，却迟迟不到位，恳请上级领导安排专项资金解决该类问题，以便使“十一五”乡镇综合文化站文化站有个良好的结尾。
（二）凉州区农村现有19镇18乡、2个乡生态建设指挥部，还有9个乡镇、2个指挥部文化站无独立房舍，工作用房小，有一房多用的状况，另外还由于个别站因当地乡镇*拆除旧文化站，无力建造新的文化站，建议上级部门加大文化站建设项目，争取实现全覆盖。
（三）为全国文化信息资源共享工程的落实提供设备全覆盖和技术指导培训。
（四）保障基层文体事业工作队伍。大量基层文体事业工作人员凭借兴趣、爱好组织管理民间文体活动，收入偏低甚至没有收入，为保障群文事业健康发展，建议扩充基层群文队伍，为基层群文事业工作人员设岗定编，保证基本活动经费。同时进一步加强规章制度的完善和执行力度。
（五）保证群文事业全民化，健康发展。鼓励社会各界成立群文事业慈善基金，鼓励各类文体协会提供技术指导，资助贫困地区、低收入人群的文体事业有序发展。
五、今后设想
通过开展文化站评估工作，在一定程度上将促进我区文化站的建设，就我区文化站的现状和存在问题来看，改善设备设施、解决业务用房、活动场地、业务经费、提高人员素质、稳定队伍势在必行，为此我们需做好以下几方面的工作：一是坚持科学发展观，坚持“二为”方向和“双百”方针，积极探索和研究本地文化活动特色；二是争取各级*、*加大对文化工作的资金投入。但是要解决这些问题仅靠地方*和区文体局是难以办到的，只有在各级*加大投入、逐年解决基础设施建设、增加业务经费、提高人员素质、稳定队伍建设的基础上开创文化站建设的新局面，从而使文化事业的发展上一个新台阶；三是进一步加强专业人才的培养，提高文化站人员素质，狠抓规章制度的落实，提高管理水平和服务水平。
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