学校卫生工作的自查报告
为做好20xx年学校卫生监督工作，督促学校落实《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规，预防学校突发公共卫生事件的发生，维护学生健康及生命安全，3月下旬开始xx区卫生计生综合监督执法局对辖区内所有39家中小学，86家幼儿园进行了督导，现将检查情况总结如下：
一、存在的问题
1、各种登记表使用方面：少数学校及幼儿园未规范填写好学生晨检记录、学生病因排查登记记录、新生入学、入托接种证查验等记录。
2、卫生设施设置方面：全区各中小学除了xx市南方三小和xx市第七中学配了校医外，其余学校均未配专职卫生技术人员。
3、生活饮用水监测方面：全区农村学校学生用水为井水，仍有极少数学校未办理生活饮用水许可证。城区学校的生活饮用水，部分学校是桶装水，桶装水大部分没有向送水经销商索取有效批号的质检报告，另一部分是管网水和自带水，储水桶没有定期消毒；乡村学校的生活饮用水全都是乡村深井水，抽上来后没有经过过滤和消毒就烧开饮用。经学校送检到疾控中心的水样大肠*群超标，严重超过国家标准。
4、学校教学卫生方面：辖区内很多学校教室不是按国家要求的采光，荧光灯明显配备不足，教室照明灯一般都为吸顶式的裸灯，且黑板前也无垂直照明灯。
5、学生健康体检：
（1）xx区辖区内中小学生体检人数为23529人，其中沙眼小学生患病率为5.58%,沙眼中学生患病率为5.85%,肥胖比例是小学男生431人，女生486人，共占小学学生人数4.97%；中学男生274人，女生276人，占共中学学生人数10.09%。龋齿小学生患病率为23.82%,中学生患病率为6.28%。
（2）近视眼的防治：我区的小学近视率达42.08%，中学生达62.32%。
二、工作建议
传染病防治要求：
①学校校长是传染病疫情报告的第一责任人；
②传染病工作纳入年工作计划并制定突发公共卫生事件预案；
③建立健全疫情报告制度、晨午检制度；
④建立学生传染病病愈复课医学证明查验制度；
⑤对小学新生入学预防接种证进行查验，对无证和漏种学生督促其进行补证和补种；
⑥校内公共场所服务人员持有效健康证。
①通常教室课桌面和黑板的平均照度值分别不低于150LX和200LX，每教室应配备40瓦9盏灯以上，其中黑板照明2盏，教室灯具应配有灯罩，不宜用裸灯，灯具距课桌面的悬挂高度为1.7-1.9米，灯管排列采用长轴垂直于黑板。教室应采用无色透明玻璃；
②黑板下缘与讲台地面的垂直距离：小学为0.8-0.9米，中学为1-1.1米；
③讲台桌面距离教室地面的高度一般为1.2米；
④各桌椅面和课桌面要有良好的照度，光线分布均匀，单侧采光的教室光线应从学生左侧射入，双侧采光的教室主采光应在左侧，教室课桌面采光系数不低于1.5%，窗户应采用无色透明玻璃。
3.学校生活饮用水的卫生要求：
自备水源供水：
①深井水源供水的要有健全的卫生管理机构和管理制度，制度要得到效落实；
②水源必须远离污染源；
③每年应有卫生部门的水源水质检测报告，检测合格方能使用；
④要有水源安全防护措施（如防鼠、防爬行动物、防投毒、防污染等）；
⑤有用水池水质消毒及水池定期清洗记录；
⑥供学生饮用的水应是煮开的开水或其它符合卫生标准的饮用水。
桶装水：
①要有有效的卫生许可证；
②送水人员要有有效的健康证明；
③有健全的卫生管理机构和卫生管理制度，制度要得到有效落实；
④水处理设备及管道等涉水产品应有国家卫生许可批件；
⑤有水处理设备定期清洗消毒及维护记录；
⑥水源水定期检测，桶装水应每批检测，检测结果符合卫生标准的方可饮用。
①普通中小学、农村中心小学和中学设卫生室，按学生人数600：1的比例配备专职卫生技术人员；
②学生人数不足600人的学校可以配备专职或者兼职*教室开展学校卫生工作。做好每年学生体检工作，尤其是乡村学校的体检。
5.卫生（*）室的设置
（1）卫生（*）室设置的条件
① 卫生室是指取得《*机构执业许可证》的学校卫生机构，负责承担学校预防*、健康教育、常见病和传染病预防与控制已经学校卫生日常检查并为师生提供必要的*服务。②*室是指未取得《*机构执业许可证》的学校卫生机构，在卫生专业人员的指导下开展学校预防*、健康教育、常见病和传染病预防与控制以及学校卫生日常检查。
（2）卫生（*）室的设施与设备
①卫生室的建筑面积大于10平方米，有适应学校卫生工作需要的功能分区，并有以下基本设备：视力表灯箱、体重秤、身高坐高计、课桌测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱、压舌板、诊断床、注射器、药品柜、污物桶、紫外线灯等。
②*室的建筑面积应大于15平方米，有适应学校卫生工作需要的功能分区，并有基本设备：视力表灯箱、体重秤、身高坐高计、课桌测量尺、血压计、听诊器、体温计、急救箱等。
拓展阅读
1、卫生行政执法工作自查报告
学校卫生工作是教育教学工作的重要组成部分，它关系到孩子们能不能健康生活、学习和成长的一个重要问题。对学校而言，培养学生健康的体魄、健全的人格，远比传授知识更重要。我校围绕《学校卫生工作条例》广泛对全体师生进行卫生知识、卫生习惯的规范教育，对学校卫生工作进行规范管理，全面提高学校卫生工作的整体水平。现将我校卫生工作执行情况报告如下。
一、学校基本情况
高泽镇中心小学迁建于一九八五年，占地28000平方米，建筑面积3300平方米，位于高泽镇昆城街7号。下辖七宝山、秦家庄、西楼、高崖、辉沟子、程戈庄6处完全小学。全镇现有47个教学班，学生1468名，教师121人。其中中心小学12个教学班，学生514名。学校被授予 “日照市规范化学校、日照市电化教育示范学校、日照市优秀家长学校、日照市实验室工作先进单位、日照市校产管理管理先进单位、日照市少儿美术书法摄影大赛优秀学校、日照市巾帼文明岗、五莲县精神文明建设工作先进单位、五莲县平安和谐校园建设先进单位”等荣誉称号。2019年，在县教育局组织的素质教育目标管理考核中，荣获 “腾飞奖”和“优秀奖”;2019年，再次被县教育局表彰为素质教育目标管理优秀学校。
学校突出“用信心成就每一个孩子”的办学理念，以“厚德(做人之本)、博学(成才之路)、自信(立业之基)、求新(发展之魂)”为校训，确立了“理念引领、****带动、课程整合、课堂*、常规保障、数字提升”的发展思路，逐步形成 “敬业、爱生、博识、善导”的教风、“信心、恒心、专心、细心”的学风和“管理精细、工作精心、环境精美、活动精彩”的校风。
多年来，在各级*****、县教育局、办学单位和社会各界人士的关心、支持下，中心小学建成了高标准的多媒体教室和微机室，并实现了班班通;全校所有师生办公桌椅、课桌凳全部更新;配备了高标准的探究实验室;建立了一架钢琴、四十架电子琴的音乐教室;图书室、阅览室、书法教室、音乐教室等专用教室满足使用，学校藏书、卫生*室、心理咨询室、音体美器材、教学仪器、实验仪器均达省一类标准，新建标准化沼气附带厕所一处，办学条件有了较大改善。
如今，在学校领导班子的带领下，全校师生正齐心协力、团结一致，以办一所“课程有特色、课堂有特点、学生有个性、教师有成就”地方名校的发展目标努力奋进!
二、近年来卫生工作情况
(一)加强领导，健全机制，进一步规范我校卫生管理工作。
近年来，我们学校共制订了《学校卫生工作制度》、《学校食堂卫生若干制度》、《学校环境卫生制度》、《学校突发公共卫生事件应急预案》等等各项管理制度。同时也做到了由各领导小组负责抓好制度的落实和检查工作。近年来学校的卫生工作得到上级领导和有关部门的好评，对学生进行了健康教育，培养良好的卫生习惯，加强了对传染病、学生常见病的预防。定期组织开展预防传染病宣传教育活动，并将预防传染病宣传教育作为重要内容，通过图片、讲座、黑板报、发放预防传染病教育资料等对学生进行健康教育，并根据季节性流行病传染特点，进行预防宣传教育。
(二)建立健全各项卫生防疫制度，制订突发事件应急预案。
1、广泛深入地开展突发事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。
3、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，做到早发现、早报告、早隔离、早*。
4、及时向当地疾病防控部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发事件发生情况。
5、学校加强了对学生近视、弱视、沙眼、龋齿、寄生虫、营养不良、贫血、脊柱弯曲、神经衰弱等常见疾病的群体预防和矫正工作。
(三)卫生常规工作做到科学化、精细化
1、学校建立了学生一日常规制度、环境卫生及教室卫生的管理制度。开学初做好了学校秋季传染病、流行病的预防、接种工作，及季节性多发病预防。做好防传染病、流行病预案，制定行之有效的疫情控制措施。做到学校、班级两级重点监控。
2、学校和班主任进一步加强了“六病”防治工作。预防近视眼、沙眼、龋齿、蛔虫、营养不良、贫血。
2、卫生行政执法工作自查报告
在市环保局和区****的领导下，在法规科的指导和帮助下，我局认真贯彻实施各项环保法律、法规，不断加强环保行政执法队伍建设，全面落实行政执法责任制，规范环保行政执法行为，强化环保执法效能，使环保法律、法规得到较好的贯彻落实。
一、强化依法行政，推行环保依法行政工作开展
（一）加强领导，推进依法行政领导体制建设。依法行政是做好环保执法工作的先决条件。因此，我局加大了环保依法行政工作的力度。一是为加强行政执法责任制工作的领导。成立了以局长为组长，各分管副局长为副组长的行政执法责任制领导小组，负责日常协调、管理、监督工作。局领导每月主持召开执法工作会议，部署工作。形成有组织、有领导、有部署、有制度、有规范、有监督的依法行政工作体系，避免了执法的盲目性和随意性，确保执法的公正、廉洁。二是制定了《行政执法责任制汇编本》等包括环保执法各个方面的执法工作程序，使每一项环保工作职能都有一项与之相对应的工作程序。做到各负其责，各司其职。并认真组织执法责任制的考核，增强全体执法人员严格依法政的自觉性。三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开，将各项执法工作职责和工作程序，在局网公布。使办理环保手续的公民和法人一目了然，便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法，廉洁执法，保证了环境法制工作的健康开展。
（二）认真做好规范性文件起草和制定工作。我局将有效范围的环保法律、法规、规章、规范性文件，特别是对规范性文件按照工作需要进行了全面的清理，认真依法履行职责，认真做好规范性文件起草和制定工作。同时对不同层级、不同调整范围的法律法规分别进行了归类，建立起了与市环保工作相适应的。环保法律法规体系，为依法行政工作的深入推进奠定了坚实的基础。
（三）健全制度，认真做好行政处罚自由裁量权工作。为了贯彻落实******《全面推进依法行政实施纲要》和《XX市环境保护细化行政处罚自由裁量权指导标准》要求，切实做好我局规范行政处罚自由裁量权工作。我局组织全局执法人员对行政处罚自由裁量权细化工作进行了认真研究。对本单位执法的法律、法规和规章中涉及行政处罚自由裁量权的内容细化分解，对每一起案件严格按照行政处罚自由裁量权阶次制度确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益。同时，我局建立健全行政自由裁量公开、说明理由、重大或复杂裁量事项集体讨论决定、过错责任追究等监管制度，通过网上等方式向社会公开，在实际工作中真正予以落实执行，强化内部上下级和管理相对人的监督，做到权力接受监督，监督跟踪权力，从而有效保障行政自由裁量权的合法、公正行使。
（四）实施行政执法责任制，加强*建设。制定了《环境保护行政处罚程序》，规范了环保行政执法行为，确保依法行政、公正执法、严格执法。同时，建立了*风*建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立环保行政执法的良好形象。至今，未发现一例环保执法人员严重违法行政、*等案件。
二、加强依法监督工作，规范环保行政执法行为
（一）严格执法程序、规范执法行为。按照法定职责和权限开展行政执法活动，认真做好环境保护执法案件的审核把关工作，从法制上保证了我区清理整顿违法排污企业行政监督管理工作的正常开展。20xx年共下达环境违法案件行政处罚告知书1份，下达环境违法案件行政处罚决定书1份，罚款到位金额2万元。有力地打击了环境违法行为。今年未出现超越权限执法现象，无重大行政执法违法案件，无行政复议案件及行政应诉案件。
（二）开展案卷检查工作，进一步规范行政执法案卷。我局首先对行政许可、行政处罚案卷进行了自查，统一了案卷的样式和卷宗的排列顺序。要求市环境*局的行政处罚案卷推行规范性文书。目前，我局的行政处罚决定书逐步采用说理式，对案件事实、各项证据、采纳或不采纳陈述申辩理由的原因等均写入行政处罚决定书中，提高了行政处罚决定书的公信力。
三、妥善处理环境污染投诉，维护社会稳定
目前，环境问题已成为社会热点，环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。我局对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患。20xx年共受理环境****诉求案件19件，其中群众直接举报1件，民心网信息平台7件、市长公开电话5件，市局转办2件，区****办转办2件，辽阳****网转办1件，省****局转办1件。做到了****案件处理率100％，结案率100％。其中我局共受理“民心网”诉求交办案件7件，结案率、反馈率、满意率均100%。并件件获得省纠风办5星好评，综合评分为11分，被省****纠风办评为“民心网”诉求办理工作优秀基层单位。被市****纠风办评为20xx年度全市民心网工作先进单位。
截至去年底，我局共办理各类环境诉求件14份，其中：辽阳****网3件、省民心网5份，区****办转办3件、市局转办3件。其中已办结8件，跟踪件3件，正在处理中3件。我局对于群众意见较大，污染严重的民心网环境****案件的办理，做到依法办案，决不手软。其中，关于XX区曙光镇石厂峪村的****件，我局为认真落实市*委张书义*在《XX市处理****突出问题及联席会议纪要》中的批示要求，认真负责，不推、不靠、不躲。主动担当起石场峪村环境监测评估办公室职责，为石场峪村大气、水环境快捷、公正、科学监测和评估积极进行协调，努力解决群众的合理诉求。
今年，我局共接到有关环境保护方面的人大议案3件，主要反映羽毛沟企业环保问题；政协提案4件，主要反映齐大山尾矿坝和羽毛沟企业污染的建议。为确保议案提案的办理质量和效率，*科认真办理人大代表议案，高度重视、全程负责的处理，设专人负责，处理一件反馈一件，做到办结率、见面率和满意率均为100%，收到了良好的社会效果。并且及时反馈和办结后及时归档工作。
四、开展环境专项整治行动，加大环保执法力度
我局领导班子始终把工作的总体思路放在明确工作目标、突出工作重点、全力打造一支过硬的环境执法队伍上，以严谨细致、求真务实的工作作风，使环境*工作不断推向深入。一是投诉电话，确保24小时有人接听，接到电话投诉后，有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈；接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范；二是按省、市环保部门的要求，结合我区实际。我们先后开展了八项环境专项检查行动。通过这些执法检查，督促企业进一步做好环境保护工作，减少污染物对周围环境的影响，为营造良好的居住环境取得了一定成效。三是开展重点要求检查工作。20xx年对境内70家重点企业进行了重点*，对切实掌握辖区企业污染物排放情况和环境安全进行了彻底检查，消除了可能出现的不安全隐患，规范了高危行业，清查了环境风险隐患，保证我区的环境安全起到了一定的积极作用。
五、坚持依法行政、规范环保行政行为
我局认真履行法律所赋予的职责，严格依法行政，规范环保行政许可审批和行政处罚等制度，严格执行环保行政执法程序，做到环保行政行为规范化、法制化，积极开展形式多样的环保执法大检查，坚决打击环境违法行为，进一步强化环境监督管理，依法查处环境违法行为。
我局认真贯彻执行《行政许可法》和《环境影响评价法》等法律法规，严格执行环保行政审批程序的有关规定，全面推行政务公开，提高行政许可工作的透明度，实行一个窗口对外，简化审批流程，缩短审批时限，采用一次性告知、一站式办结等审批形式，不断提高审批效率，建设项目审批情况定期公示，主动接受群众的监督。
一是简化审批流程，缩短审批时限。在强化服务企业发展的同时，注重审批工作质量和效率。我局主动向社会，将报告书审批时限由法定的60个工作日，缩短至7个工作日办结；报告表审批时限由法定的30个工作日，缩短至5个工作日办结；登记表审批时限坚持随到随办的原则，最长不超过3个工作日办结。二是严格贯彻执行《行政许可法》，审批政务公开透明。我局通过网站公示，区政务服务中心环保局窗口发放，规范和简化环保审批程序，实行一次性告知、一站式办结等审批形式，提高审批效率，方便基层和企业办事；全面推行政务公开，建立审批负责制，提高环境影响评价工作透明度，建设项目审批情况定期在环保宏伟分局网站公示。三是落实环保保障措施，为项目做好环保指导、协调、服务工作。采取上门服务、预约服务、专人跟踪服务等便捷方式，指导项目开展前期各项环保工作，帮助解决项目建设实际困难；对环评单位和技术评估单位严格要求，在确保环评质量的前提下，通过加班加点、优先办理等措施，加快环评文件批复，全过程“保姆式”服务项目以效率完成环评审批手续，推动项目尽快落地、尽快开工。四是严格按照环保审批程序。在审批项目过程中坚持以为经济建设服务为宗旨，对可持续发展的项目、*投资扩大内需项目重点建设项目给予开通绿色通道，对污染大的项目绝不姑息，对不符合环保法律、法规、不能满足环保要求的项目，坚决不予审批。20xx年我局审批建设项目49个，累计项目投资11.17亿元，环保投资4125.1万元。
六、强化窗口建设，提供优质服务
XX区公共行政服务中心不断加大对窗口的管理力度，开展考核评比活动，推动各项工作深入开展，环保宏伟分局窗口在二月份的评比中被评为“文明和谐窗口”，环保宏伟分局窗口负责**被评为“服务之星”。建设项目审批验收工作是我局面向社会、服务企业的重要窗口工作。分局领导一直以来，高度重视环保窗口的建设工作，分局领导以推进阳光工程、优化窗口服务建设为载体，切实增强服务意识。不断加强窗口制度化、规范化管理，提升服务质量，切实履行许可项目的受理、审核职能，积极为企业提供优质服务。
20xx年，我局在依法行政工作的推进方面取得了很大的进步，但随着环保执法工作量和内涵大增。无论从现行环保机制上、执法工作规范程序上、执法人员素质和结构等诸多方面暴露出许多问题。重点抓好以下工作：
（一）加强对依法行政工作的组织领导。根据工作实际，调整和充实依法行政工作领导小组，进一步明确分管领导、责任科室。将依法行政工作纳入年度任务制定年度依法行政工作计划。
（二）深入开展环保法律法规学习教育。将环保法律、法规纳入*组中心组和*学习内容，重点学习《中华人民共和国环境保护 法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国规划环境影响评价条例》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，增强**职工学法用法自觉性。结合“六五”普法，充分运用各种新闻媒体和网站，深入开展依法行政专题宣传活动。深入开展环保执法人员法制
（三）规范行政审批和执法行为。一是健全科学民主决策机制。完善重大决策合法性审查、集体决定以及听证、公布、决策跟踪评估和决策责任追究等制度，完善制度建设。二是按程序办理建设项目审批，完善政务大厅环保窗口建设，提高审批效率。三是进一步规范行政处罚裁量权，完善环保系统规范行政处罚自由裁量权实施标准，严格依据法律法规界定环境行为，确保处罚适当。四是完善行政处罚工作程序。推行行政处罚集体审议制度，定期对委托行政执法工作执行情况进行检查。五是建全行政执法案卷，做到法律文书齐全，立卷归档及时，案卷规范。并细化执法文书的种类、格式，加强对行政执法案卷评查工作的指导和督促检查。
（四）积极应对行政复议诉讼与****投诉。认真做好行政复议和行政诉讼工作。严格履行上级行政*作出的行政复议决定，对人民****受理的行政案件，积极出庭应诉、答辩，对人民****依法作出的生效判决和裁定，自觉履行。认真办理****公开电话方面交办件，及时回复省、市环保系统批转以及市涉及本部门的建议与投诉，办结率、回复率达到有关规定要求。
（五）完善环保执法权力阳光运行机制。大力推行政务公开。利用网站、新闻媒体、新闻发布会等公布环保政务信息和管理信息，推动行政处罚、行政审批、企业环境行为信息的公开公示，逐步将企业环境信息纳入银行诚信系统，积极办理****信息依申请公开工作。建立健全群众反映问题的追查制度和查处结果发布制度，对公民、法人和其他组织对法律、法规和其他规范性文件执行的意见，注意收集整理、上报并提出处理意见。
3、计生工作自查报告
按照发（）号文件精神，我办结合实际，认真落实计划生育工作专项目标，现将情况报告如下：
一、组织保障。我办*组树立和落实科学发展观，充分认识加强计划生育工作的`重大意义。在*、市****的统一领导下，把计划生育工作纳入年度目标工作任务，由办***负总责，人事处负责日常组织、协调工作，明确责任、完善措施，一级抓一级，与*各处、各直属事业单位共同努力，确保计划生育专项工作目标的贯彻落实。
二、计划生育工作落实情况。一是组织学习，从思想上敲响警钟。xx月份，我办组织学习了《关于进一步学习贯彻〈四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法（试行）〉的通知》精神，并督促各直属事业单位负责人加强管理，杜绝违反计划生育工作的现象。二是抓好宣传资料、计生工具的发放。向育龄妇女发放《免费优生健康检查》、《五期教育》等宣传资料，并在法定假日前夕对*工作人员发放计生工具。三是按规定时间向街道办事处呈报《辖区计划生育工作统计表》、《计划生育工作报告单》等各类报表，做到数据准确、报告准时。
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