公路养护施工工艺及安全管理论文

公路养护施工工艺及安全管理论文

摘要：随着我国经济和社会的快速发展，车辆超载和重载情况严重，对公路造成了巨大的影响，容易出现裂缝和车辙等病害，导致了公路行驶安全性的下降，严重的话会造成重大交通事故的发生。因此公路养护过程中，要科学的选择养护的方法，通过先进的施工工艺并且施以恰当的管理措施，在安全的管理条件之下，选择合理的养护方案，从而保证公路功能的有效提升，以提高其使用寿命。

我国的公路运输存在非常严重的超载和重载问题，造成了路面存在非常严重的裂缝以及车辙等病害。使得其功能明显的降低，给交通运行的安全性带来极大的负面影响，严重的话会诱发更为严重的交通事故，日常的维护和管理对于公路的正常运行非常的有效。

1.1稀浆封层技术

稀浆封层技术通过使用少量的沥青来切实的改善公路表面的质量，能够将长期使用环境下的老化、磨损严重的路面进行很好的修复。养护过程中，要根据路面实际情况选择细封、中封或者粗封。在养护过程中，需要按照一定的比例进行骨料、水、填料和乳液的配比，然后进行搅拌处理，最终制作而成稀浆混合料。该种养护方法在预防性养护中的作用非常的明显，可以作为封层使用，一般是进行贯入式的施工。因此只能处理3～9mm范围内的厚度，所以其能够切实提高路面的抗滑性和耐磨性，进而保证整个路面具有较高的强度和稳定性。选择正规厂家生产的稀浆封层机，同时使用B-1星的乳液。稀浆封层技术的施工效率非常高且施工进度非常快，一般面积为1000～1500m2区域内进行施工十分钟即可完成，所以施工开始前的准备工作必须要充分。

1.2乳化沥青技术

（1）下贯上拌混合法。这种方法的上层结构使用的拌和法，而下层使用的则是层辅法，施工的区域内交通运行量比较大，具备5～10cm路面厚度的工程。（2）撒布层铺法。表面的处理与贯入式方法基本相同，使用时，应该严格的控制所使用的乳液，保证喷洒的均匀性，此外还应该控制喷头的力度、撒布以及喷头的宽度等等，这些都是影响工程质量的关键因素。（3）拌和摊铺法。这种方法需要拌和沥青乳料以及级配不同的骨料，混合料制作完成之后为了能够保证表面的质量还需要进行一定的碾压施工。强制机械是拌和过程中的首要选择，拌和前可以不进行烘干，这样方能在一定程度上延长破乳的实践，确保整体工程具备较强的和易性。混合料的摊铺需要通过机械来完成施工，处理过程中，进行路面表层部分的封层以提高整体工程的耐磨性和稳定性。

1.3SMA路面技术

碎石骨料中需要填充沥青玛蹄脂而形成的骨架嵌挤行的密实结构是SMA，沥青混合料是全新的，少细集料、多矿粉、多沥青混合料等都是据基本的特点，并且因为在其混合材料中加入了一定量的纤维稳定剂所以其使用性能得到了有效的提升。碾压处理的过程中，一般的沥青混合料与该材料进行比较，差异性还是非常明显的，使用的过程中应该严格的按照一定的规则进行施工，即“紧跟、慢压、低幅、高频”。此外，一般在该施工中不使用轮胎压路机。主要是因为SMA材料的粘性非常强，如果使用轮胎压路机则很容易被粘住，造成了路面结构的损坏，质量受到严重的影响，混合料的稳定性会持续下降。在所有的工程中，如果使用钢轮压路机则其紧随其后就进行摊铺施工，这样才能够充分的保证工程质量的达标。

2.1制定安全合同，提高安全意识

生产的过程中，施工单位一定要提高安全意识，切实的提高每位员工的安全意识，将安全生产落到实处。施工单位应该在施工开始前申请办理《施工许可证》，此时需要根据工程的实际情况订立《施工合同》、《施工安全责任合同》。养护工作中的主力施工人员是农民工，在工作之前并未进行必要的专业知识培训，安全生产的意识非常薄弱，也不具备法律意识和施工的技术知识，使得工程的质量很难得到充分的保证。因此，施工单位在依法办理了相关的批准证件之后，需要立即进行人员的教育和培训，切实提高其安全意识和技术水平。对于所有的施工人员要进行全面的安全培训和教育，还应该积极的进行安全生产教育工作，而施工主要负责人以及安全员是安全教育工作的主要人员。

日常养护工作的安全管理首要任务是保证路面的情节性。很多的养护单位为了降低工程成本，通常雇佣当地的农民进行承包清洁工作。而这些工作人员的安全意识通常都比较差，在工作的过程中为了能够清理路面垃圾，通常要进行穿越清理，这对于整个公路行驶的安全性造成了极大的影响，特别是在炎热的夏季，室外的温度比较高，很多的清洁人员都没有安全防护服，驾驶员很难及时的判断出前方存在的危险情况，造成了大量安全事故的发生，威胁了人们的生命安全。日常的养护工作最为关键的一个方面就是进行**和管理，其中包含了夜间**、每日**和定期**以及特殊**。按时的进行**，才能及时的发现涵洞、交通安全设施、路基、路面的病害才能及时发现。养护和**的过程中，任何的的交通违法情况都会导致安全性的下降。这些不仅仅会威胁到**人员和车辆，同时对于正常行驶的车辆也会造成一定的影响。为了有效的解决这一存在问题，需要制定严格的奖惩制度，对于养护施工中存在的安全问题及时的进行制止，避免发生严重的交通事故。此外，在施工开始前要将安全警示牌安装在施工车辆的尾部，做到明确明确、及时的提升后来的车辆，让正常行驶的车辆有反应的时间，及时的减速，最终保证生命安全。

2.3处治突发紧急情况的方法

施工单位应该根据实际运行情况制定合理的预警机制，对于可能发生的安全事故进行演练，确定应急处理方法，一旦发生紧急情况可以及时的处理，提升应变能力，尽量的避免突发状况的发生。此外，制定出严格的**管理制度以及报告紧急处理制度，这样方能确保工程的安全性。对于施工信息及时的了解和掌握，将对于工程安全影响较大的信息进行收集和处理，并且及时向上级主管部门汇报，制定出具体的解决方案。

3结束语

伴随着我国的经济发展和社会进步，路面上行驶的车辆也在急剧的增加，带来了巨大的交通压力，使得超载现象非常严重，对公路质量造成了巨大的影响，对于公路养护提出了更高的要求。因此，为了能够切实提高公路行驶的安全性，需要提高公路养护水平，不断的完善公路养护管理，切实提高公路质量。

参考文献：

[1]贾兴祥.公路养护与管理中存在的问题与改进措施[J].黑龙江交通科技.2017(01).

[2]杨桂艳.公路养护市场化效果及评价[J].交通世界.2016,(2).

[3]文贤琼.浅谈山区公路养护管理中的问题和措施[J].科技经济导刊.2016,(4).

[4]马鑫.公路养护现状和改进的探索[J].科技视界.2016,(22).

拓展阅读

1、安全管理机构设置、人员编制及职责范文

安全生产领导小组

（1）项目经理部设立安全领导小组

安全领导小组组长：傅海龙副组长：尹建伟 王海英 徐丙利

组员：申延龙王 刚 金振芳徐荣保马振亮 徐建

新

项目部安全生产领导

（1） 项目部设置安全领导小组，项目经理为安全领导小组组长，是

该项目安全生产第一责任人。项目副经理为副组长，负责有关安全生

产的具体工作。并设立安全管理的职能部门，协助组长，副组长对日

常安全生产工作和机械安全工作履行监督、检查，管理职责。

（2） 设置专职安全员3名。专职安全必须经劳动部门或集团公司组

织培训，获得《安全员证》后方可上岗。

（3） 各施工分部、作业队、班组必须设置专职安全员，负责该分部、

作业队、班组的安全生产工作。纳入项目内部统一的安全管理。

项目部全面推行‘安全责任制’，实行分级管理，分级负责，层

层落实。

1．认真贯通落实‘安全第一，预防为主，综合治理’的方针。

对经理部安全生产，劳动保护、自然灾害防御工作负第一责任。坚持

执行国家的劳动保护政策、法规、条例、标准、制定和上级的有关指示。

2．负责健全和领导经理部安全生产保证体系，制定安全生产工作目标和措施，定期组织安全大检查和组织安全生产会议，研究解决经理部安全生产问题，督促并检查副经理、施工队和职能部门安全生产工作落实情况。

3组织参加定期安全生产检查，督促各类专业、节假日或季节性的安全检查，并坚持召集每月召开生产例会，研究和解决存在的问题，消除隐患，确保安全生产。

4 认真执行有关特种作业人员的培训考核规定，坚持持证上岗，落实对新工人进行必要的安全知识教育和在岗人员的岗位安全教育。

1．协助项目经理认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护、防洪防汛方针、政策、法规和公司有关安全生产规章制度。

2．主持或参加本部生产调度、安全生产会议，坚持安全第

一、确保安全生产。

3．组织开展本项目危险源辨识和风险评价及审定工作。

4．组织对职工遵章守纪教育和培训，提高职工素质，强化职工安全生产意识。

5. 在项目经理外出期间，承担和行使经理的安全职责，检查和监督项目安全执行情况，协调各职能部门之间的安全生产关系。

1 在经理直接领导下，从技术上对经理部安全生产工作负责。 2 主持召开经理部安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、标准、和编制安全操作规程，制定安全生产措施，督促并指导职工严格按照工艺、工序、安全操作规程进行施工，对施工中违反安全操作规程的人员，责令其改正或停止作业。

3 深入项目施工现场，及时解决施工生产过程中的安全技术问题。把好施工设备、结构安全关。

1．在管理好劳动安全、施工区通道安全及三防等工作同时，协作搞好机械设备、消防安全工作，贯彻上级有关安全方针、政策和法规，协助经理部领导班子推动项目安全生产工作。

2． 经常深入施工现场进行检查，发现危机职工人身安全的隐患，有权停止作业，有权制止违章指挥和违章作业。对查出的隐患应责成班组立即整改，班组整改有困难时，应立即上报经理部，采取措施并督促整改。

3. 负责项目安全生产宣传教育工作，对新上岗人员进行岗前安全教育培训，搞好本部的特种作业人员安全技术培训工作，做到特种作业人员100%持证上岗。

4. 负责施工现场、重要危险部位警示安全标语的制作、宣传工作，参与项目的工伤事故调查、分析和处理。协助机械、火灾事故的处理。

5. 参与安全生产和技术交底会、定期或随时经理部领导汇报安

全生产工作，提出安全生产管理、安全教育培训、安全技术的建议和要求。

6. 按时上报安全生产各项报表，建立、健全安全生产工作制度和台帐。负责做好洪水、气象资料的收集，为防洪、防汛提供可靠信息。努力学习安全生产管理知识、安全技术等业务知识，当好项目领导安全生产的参谋和助手。

2、高校机房的网络安全管理探析论文

摘要：现阶段，随着计算机技术与网络技术的快速发展，人们日常生产生活与高校教育方法都出现了相对较大的变化，尤其是高校机房作*化传播媒介，必须要高度重视网络安全化管理。因此，在网络安全的实际管理工作中，制定一整套紧密性较强的安全管理措施是非常必要的。该文就高校机房的网络安全管理中的隐患展开详细论述，并提出合理化的网络安全管理措施。

在信息技术快速发展与互联网网络技术日益普及的背景下，人们日常生活与计算机互联网之间的关系更加密切，特别是高校学生与教师间，其借助网络化教学来获取专业化教学知识，从事相关的网络化交易[1]。所以，网络安全管理至关重要。高校应重视机房安全管理，避免骇客入侵，采取科学化手段，保障网络安全，从根本上确保个人信息安全、高校机房物资安全以及相关设施设备的安全化，增强高校网络稳定性与安全性。

1。1机房网络系统自身隐患

当高校机房顺利接入网络后，其相关的管理工作会越来越便利，但是也在一定程度上增加了机房*入侵几率[2]。值得高度重视的是，高校机房网络设备以及相关的计算机程序并不是尽善尽美的，通常情况下，在相关设计任务布置与开发任务布置的过程中，会出现一些技术上的缺陷与安全上的漏洞，而且随着时间的迁移，该风险漏洞会逐渐细化成网络操作系统层面、计算机数据库层面以及网络软件层面的安全化漏洞，最终影响网络安全。

1。2机房基础设施不完备

高校机房主要是由多种数量与规格上存在差异的电子元件、精密仪器以及机电设备等组合而成的，需要结合实际情况进行仔细观察。现阶段，我国很多高校机房的基础设施建设不能够达到所规定的标准，如果机房物理环境以及预期要求难以符合实际标准，则会降低高校机房计算机的实际运行安全，进而加快原件与设备材料的速度，缩短设备的应用时间。

虽然说高校机房已经有了相对健全的*防范系统，但是还有一些比较新的*会有机可乘，如果攻入计算机，那么就会进行不断复制，使主机沉积，最终很难对垃圾进行合理化计数，使得系统的实际运行速度日益降低。若是*自身非常厉害，就会破坏磁盘当中的信息数据或者是使一些重要性的文件丧失，造成整个高校网络瘫痪[3]。

为提升机房网络安全系数，应不断增强相关管理人员的`安全意识，使其保持较高的技术素养与职业道德素养。具体来说，可以在高校机房电脑中安装功能相对强大的防火墙以及杀毒软件，对一些特殊性数据进行及时备份，防止引发不必要损失[4]。此外，网络控制访问也是网络安全的重要措施之一，系统管理人员应具有对高校机房网络控制访问的意识，保证网络资源不会受到非法使用或者是不良访问，从根本上提升网络安全系数。

2。2强化机房系统升级管理

在高校机房安全管理工作中，软件系统升级管理有着非常关键的保障性意义。机房管理工作开展过程中，相关人员应及时对计算机安全实施优化升级，借助服务器的安全化管理与杀毒软件升级，及时对计算机漏洞进行查找，定期下载补丁加强安全防护。目前，我国高校机房安全化管理工作中，在正版防护软件实际操作应用层面还是弱项，大部分机房管理人员往往倾向于互联网上直接下载一些盗版的防护软件，其目的在于节省成本。实质上，机房管理人员可以在思维上进行创新，把软件升级以及杀毒工作交由机房用户。例如，借助机房服务器向高校机房中的每台电脑都发布通知，让计算机用户在规定时间之内进行电脑杀毒，而且相关工作人员必须要抽时间来对其杀毒情况进行抽检[5]。对杀毒软件的杀毒操作时间实施准确化查对，以此来明确用户的杀毒操作情况。针对那些不能够参照通知来采取合理化措施的用户，可以依据上机开始时所登记的信息，适当扣除用户上机时间，也可以给予其强制下线的通知。

2。3加强机房管理制度建设

从某种程度上讲，高校学生与高中生有着较大区别，主要表现在高校学生的行为与思维往往比较个性化以及随意化，从而给机房安全管理带来相对较大的困难。因此，高校机房的相关管理人员必须要强化制度化建设，严格按照规章制度来落实执行，结合高校学生在机房操作期间存在的常见问题，采取有效措施进行整治，例如，相关管理人员应要求高校上机学生抵制不健康网站；如禁止学生使用移动硬盘或者是个人的U盘等；可以准备一定数量的公共U盘来进行租借，降低安全系数；还可以借助服务器或者是相关的机房管理软件就违规操作行为实施禁止，在以上整治方式应用的基础上来不断弱化个人操作欠合理所引发的机房网络隐患[6]。除此之外，高校机房还应该为学生提供相应的勤工俭学条件，安排学生为机房管理助理，主要负责机房的日常**、机房软件的优化升级以及硬件维护等。让学生参与机房安全管理的一个明显优势在于借助学生对于新事物的强烈好奇心，详细了解计算机实际运用期间所出现的失误或者是不足之处，而且针对网络上所存在的新事物，高校学生比较容易接受，从而有助于辅助机房管理。

2。4禁止机房中出现的不文明行为

一些高校机房的应用价值不只是学生上课，而且还是学生休闲的地方，刷校园卡就可以买时间上网。所以，一些学生在机房上网主要是看电影以及聊天等。该形势下，学生通常情况下就会在电脑桌上放置大量零食，甚至还有一些学生会在机房内部抽烟，难以区分机房与网吧。该行为在一定程度上增加了高校机房中计算机运用负担，如果食物的残渣或者是烟灰不小心进入到计算机内部或鼠标内部，则会严重影响到高校机房的网络安全。此外，为了做到高校学生的文明上网，高校可以禁止机房作为娱乐之用，对于强化机房网络安全建设具有相对积极的作用。

3结语

总而言之，高校机房的网络安全管理必须要引起高校相关管理人员的足够重视，究其原因在于计算机的安全危害是非常大的，甚至在某些极端情况下，因网络安全问题所引发的损失是不能够估量的，会对高校师生的日常生活与学习产生严重影响。所以，高校机房安全管理中，高校应投入充足资源，对其实施彻底化实时性防护，通过机房管理的制度化建设、禁止不文明行为、强化系统升级以及增强防范意识等措施，避免因不安全隐患所带来的重大损失，从根上促进高校机房相关工作的顺利进行。

参考文献

[1]方欲晓。浅谈高校机房的网络安全[J]。网络安全技术与应用，2014（7）：139—140。

[4]杨强。高校机房网络安全维护策略研究[J]。计算机光盘软件与应用，2013（5）：229，231。

[5]关景华，魏斌，郭新锐，等。探讨高校机房网络安全及管理[J]。河南科技，2013（12）：16，247。

[6]戴志刚。高校机房网络安全维护策略研究[J]。信息与电脑：理论版，2016（10）：235—236。

3、论文：乳化沥青在公路养护中的应用

摘要：我国的公路养护工作取得了一定的进展，其中乳化沥青作为一种安全、环保的养护材料，在公路养护工作中被广泛使用。

在进行公路养护时，若采取乳化沥青作为施工材料，将能够防止出现高温操作、二次加热的状况，避免有毒物质排放。

目前，我国的公路路网得到了一定程度的优化，公路建设的质量得到了提高。

经过一系列的调查，发现在目前的绝大公路运行中常见的公病害有路面早期车辙、龟网裂、松散等。

这些病害占据了总调查病害的一大半，这些病害不仅受交通量轴载影响，同时也容易受到温度变化影响。

在路面前期，路面出现病害的一个重要原因为老旧路面贫油老化及旧路拓宽升级后基层强度不足。

为处理好这些路面灾害，则必须做好碎石封层技术、稀浆封层、微表处技术等工作，结合实际施工可以发现，这些技术需要采用的一项材料为乳化沥青。

受此种情况影响，乳化的应用已经上了另一个层次。

1.1 用途广

在具体的公路养护生产过程中，可以发现乳化沥青应用涉及到的范围较广。

据笔者调查，发现其被大量被应用在路面透层油、稀浆封层、微表处以及桥面下封层防水等养护作业中。

由于这些项目被包含在公路养护工作中，尤其是预防性养护工作，在施工过程中，要对乳化沥青在各环节的使用进行合理控制。

1.3 节约沥青材料

参考公路养护生产中的沥青使用量可以发现：不同的施工工艺在应用乳化沥青后，能够节约10%～30%的材料。

究其原因，乳化沥青被稀释后，它的渗透性与颗粒料的裹覆性相对较好，同时沥青膜的分布也是十分理想的。

即使是在降低及量的条件下，还能保持与热沥青一样的效果。

2.1 碎石封层

现阶段，碎石封层罩面对于路面层的改善有着促进作用，根据乳化沥青性能不同，碎石封层还可以继续划分为两类，即普通乳化沥青封层、改性乳化沥青封层。

道路采用碎石封层的方式，则需要根据道路表面层骨料粒径大小放入适量的乳化沥青，再继续撒下一层单粒径骨料，最后使用碾路机碾压成型。

施工完成后，可以利用碎石封层与原路面间的饱油结构，将多出的油料渗入公路路面存在的裂缝，以修补路面，同时对贫油等问题也可以起到修复的作用。

2.2 稀浆封层

另外，乳化沥青在稀浆封层也得到了应用。

稀浆封层主要是冷拌沥青混合料，其组成部分有乳化沥青、矿粉等，它的防水以及防滑性能相对较好，在保持路面平整度上同样发挥着不可替代的作用。

其能够在常温下进行施工，能够减少能耗，同时防止有毒气体污染空气。

值得强调的一点是，其稳定度以及抗变形能力相对较强。

这个封层的混合料在工程建设中，一般是由较硬细骨料级配和耐磨的具有高砂当量的骨料组成。

由于在稀浆封层中，集料的粒径普遍较细，所以它们都必须进行级配工作，进而与基层相粘结。

对比层铺法下封层而言，稀浆封层的稳定性以及防水性能都是较好的，并且采用这种封层能够有效地提高施工速度，保证施工顺利完成。

2.3 微表处

在微表处施工中，乳化沥青稀浆罩面的形式是最高级的，一般将其应用在比较重要的公路养护工作中。

使用微表处技术，能够增强路面的防滑性能，并避免水分下渗、阻止路面过早老化，最终实现提高路面使用寿命的目前。

在进行公路养护的过程中，微表处主要是用来填补车辙的。

采用微表处混合料摊铺后，能够加快施工进度，在相对较短的时间内开放交通。

在微表处施工中，值得提出的是所用的乳化沥青是经聚合物改性的。

2.4 透层和黏层

这是沥青路面施工中必不可少的一个环节，在对公路路面进行维修时，因为一般的沥青渗透性以及均匀性相对较差，导致施工之后的防水性能以及渗透性能都比较弱，这严重影响了路面修补的效果。

由于应用乳化沥青，能够改善这些不足之处，所以常被应用在养护维修工程路面铺筑和小修保养的路面修补中。

3.1 施工问题

造成出现这种问题的原因有两个方面：首先是由于养护维修工程的设计时间有限，对于路面灾害考虑不周全。

加上过于追求经济效益，使得公路养护中病害的'智力工作不够彻底，导致旧路养护之后产生破坏；其次，在对路面进行碾压时，受机械不配套的影响，容易导致石料松动脱落的现象发生。

3.2 材料问题

因为乳化沥青与石料混合后覆盖的不够均匀，容易产生松散的问题，而乳化沥青制作完成后不够稳定，也会容易出现水和沥青提前脱离。

3.3 问题对策

首先，必须加强对乳化沥青应用的认知，充分了解其特性。

乳化沥青和矿料的粘结直接关系到基质沥青的质量，当然这与乳化剂是由一定关系的。

在养护工作中阴离子乳化剂的价格相对廉价，但它是有一定的局限性的，其与酸性矿料的粘附性较差，容易导致路面脱皮掉落。

其次，需要选择出较为理想的材料，石料级配、基质沥青性能将会直接影响到施工的质量，在施工过程中必须引起重视。

最后，施工过程中务求准确。

要重点注意有关施工质量的工序、配套机械、等等，争取彻底解决灾害。

特定石料、特定环境下，必须选用不同乳化剂的乳化沥青，酸性石料和潮湿环境下必须使用阳离子乳化沥青等。

4 结语

在日常公路养护中常用到乳化沥青，它不仅用途广泛、方便快捷而且节约能源，因此受到公路养护的工程部门所喜爱。

公路养护技术的发展离不开乳化沥青的使用，随公路养护技术进步，乳化沥青的应用范围也会越来越广阔，特别是在公路工程早期预防性养护工程中。

4、有关部队安全管理论文

范文一：安全行为科学在部队安全管理中的运用探讨

[摘要]本文选取当前安全管理领域中的前沿视角安全行为科学,为部队安全管理提供控制人员失误、消除人员不安全行为的思路和方法,提高管理者对本组织及其成员安全行为的预防、引导和控制能力,以便有效实施部队安全管理目标。

安全行为科学是运用科学的方法研究人与安全的问题,揭示人在工作环境中的行为规律,从安全角度分析、预测和控制人的行为的理论和方法的科学。传统安全管理侧重追究人的责任,而行为科学在安全管理领域的运用在于调动人的积极性,把以物为中心的管理,发展为以人为中心的管理,是对传统安全管理的一种*,一种创新。本文选取当前安全管理领域中的前沿视角安全行为科学,为部队安全管理提供控制人失误、消除人不安全行为的思路和方法,提高管理者对本组织及其成员的预防、引导和控制能力,以便有效实现部队安全目标。

一、导入行为科学理论,覆盖部队安全管理盲点

部队转型中,影响安全发展的最大问题是理论上的不清晰。把行为科学理论导入安全管理,覆盖了新形势下安全管理盲点,可以使我们更好的了解和预测官兵的行为,并在此基础上采取相应的安全管理措施,控制不安全行为,激励安全行为,进而实现安全目标。在安全管理领域中运用行为科学关于个体行为、群体行为、领导行为和组织行为的理论研究人的行为规律,对激励安全行为,控制和避免不安全行为,预防事故的发生具有极其重要的作用。

1.个体行为理论与安全行为。个体行为理论是对影响人的积极性的主观因素(心理因素)和客观因素(社会因素和物的因素)进行分析,在试验和观察的基础上,把带有规律性的东西上升为理论,其理论的核心就是激励。

2.群体行为理论与安全行为。群体对个人、对组织、对社会具有重要的作用,群体规范、群体目标、群体压力和从众行为等因素,严重影响甚至决定了包括安全行为在内的各种个人的行为。部队安全发展、安全建设、安全工作是群众性很强的工作,与全体官兵密切相关,必须全员参与。应当挖掘部队群体内部的巨大潜力,从内因去充分调动部队广大官兵的安全行为积极性,还应规范群体目标与安全规章制度和安全目标的一致性,信息沟通的畅通是安全管理决策有效的保障。

3.领导理论与安全领导工作。领导者本身对安全工作的重视程度、领导安全工作行为和作风直接影响每个下属的官兵的安全行为,对部队安全管理效能、安全目标的实现起着举足轻重的作用。当前,从领导*上探究原因,应实行三个转变。一是要摆脱运动的惯性,向经常上转变。摆脱把部队安全防事故工作搞成名目繁多的运动活动,只有轰轰烈烈没有扎扎实实的倾向,应采取依靠经常打基础,依靠运动促经常的安全管理理念。二是走出消防的阴影,向预防上转变。摆脱出了事故只注重事后处理的消防状态,应向预防状态过度。三是跳出主管的误区,向整体上转变。摆脱将不对安全管理工作狭义的归责于军务部门,片面强调主管部门的作用,应重点围绕全、深、细三个字的落实。

4.组织行为理论与安全管理。部队建设进入转型期,为了保证组织安全活动的有效性,实现组织安全目标,获得更好的安全工作绩效,必须进行安全组织设计和安全工作设计。依据安全工作组织设计的特性和原则,架构合理的安全组织结构;遵循安全工作设计的理论和方法,实施安全组织的控制与管理及其效能的评估;协调组织设计中部队安全管理与其他管理工作之间的关系,并制定适合安全训练需要的组织变革与发展构想。

二、控制安全行为过程,精深部队安全管理内核

安全行为科学研究人的行为失误问题,主要是对人失误控制理论和控制对策的研究。人失误的情况极为复杂,而它又是造成大部分事故的原因,人失误的确定是非常困难的,由于人的生理心理状态、知识水平和训练程度的不同,他们的感觉、判断和行为也不一样,即使是同一个人,在不同时刻或不同的情况下,他的行为也未必完全相同,安全行为控制管理简言之就是约其行、束其心、塑其身、铸其魂,就是以人为本的安全管理。部队安全管理者应从官兵的需要、动机、激励因素、安全态度、人际关系、群体行为、个性及个人社会生活背景这些因素对人失误的影响进行研究;对不同年龄阶段军人的行为、习惯、倾向与规律做出特定分析,对失误的群体和个人进行分类,针对各种失误类型,研究控制人为过失的各种行为管理理论和具体控制对策,提高安全管理水平,降低人的因素造成的事故率。

三、释放安全行为文化,延展部队安全管理视域

***特别强调,加大安全工作的力度,要大力加强安全文化建设。安全文化是人们安全价值观和安全行为准则的统称。体现为个人、单位、群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式;包含了安全观念文化、安全行为文化、安全管理文化和安全物态文化。部队安全文化建设可归纳为:内化安全第一的精神文化,固化人人为安全负责的法治文化,外化人人讲安全的行为文化,强化科技促安全的物质文化。

部队的安全管理工作固然要注重法治的强制力,但也绝不能忽视了文治的软实力。加强部队安全文化建设,首要的是不断增强军人的安全文化意识,形成一个部队安全文化建设和管理体系。目前,我军安全文化的软实力的现实情况不容乐观,还存在着许多薄弱环节,要使部队的安全法规、安全知识、安全责任真正做到入脑、入耳、入心,发挥持久的效应,确保安全发展,必须下大力气加强安全文化建设,不断增强部队思想文化的生机和活力。创新部队安全文化理念,活跃部队安全文化形成,拓展部队安全教育内容。通过安全观念的树立,安全知识的普及,安全行为的养成,使广大官兵形成强烈的安全意识,对安全工作上升到自觉认识的高度警觉,拥有安全忧患意识和做好安全工作的责任感、使命感、紧迫感,提高部队安全管理效能。

参考文献:

[1]严芳田.军队安全管理特点规律研究.海潮出版社.

[2]李超.军事行为科学.军事谊文出版社.

[3]段伟华.行为科学与军队现代化管理.中国经济出版社.

【关键词】 军队伤病员;安全;管理;人性化

我院作为川藏线上唯一一所军队医院，承担着沿线体系部队平战时*、预防和*任务，在保障部队官兵的健康方面起着重要的作用。随着医院发展，军队伤病员就诊和收治量逐步提高，我院从人性化管理的角度展开思考，积极探索军队伤病员安全管理中各类问题的有效解决途径，在确保官兵在院期间身心健康的同时，也拓宽了管理思路，提升了管理水平。近年来，我院军队伤病员满意率达96% 以上，未发生任何事故案件和军警民纠纷，受到各级首长及体系部队的充分肯定和高度评价。

1 军队伤病员安全管理的困难与容易出现的问题

军队伤病员来到医院这个相对陌生的环境，加之对于自身病患的担忧和顾虑，容易在心理上产生情绪波动和异常;同时由于管理工作认识不足、管理力度不够、双向管理协作性欠缺等诸多客观存在的问题[1]，使军队伤病员安全管理历来成为医院管理的重点和难点之一：一方面医院对伤病员难以实施完善的管控，各类规章制度落实不到位，安全隐患得不到有效排除;另一方面伤病员认为医院管理过于单一呆板，没有充分体现以人为本、以患者为中心的服务原则，从而产生情绪上的质疑和行为上的抵触。此类问题长期困扰医院管理层，需要用全新的人性化管理理念和方式来加以改善和优化。

2 我院在落实人性化管理上的做法

2.1 着力优化程序，提高军队伤病员理解心理 全院上下牢记姓军为兵宗旨，构建了完善的军队伤病员门急诊流程，着力为其创建快捷、高效、优质的就医条件和秩序;设立了各类军人优先、军人专用的诊室和窗口，实行军人就医绿色通道，实现军人各类手续的专人负责制;努力简化、优化各类程序，落实三个把关，即把好出入院关，把好请销假关，把好费用减免关，从而实现了对军队伤病员优质服务和有效管控的结合。

2.2 有效改善服务，提高军队伤病员满意心理 医院积极构建和谐医患关系，在军队伤病员进行诊疗服务的过程中，充分做到细心、耐心、尽心，争取在同等条件下，力求为军队患者提供比地方患者更为优先和周到的服务。医院不定期安排经验丰富的医护人员外出代职，多次抽调*(分)队为体系官兵送医药送健康到基层，提高了基层*能力，减少了军队伤病员的往返奔波，从而在提升广大官兵满意度的同时，降低了各类安全隐患的发生率。

2.3 切实解决需求，提高军队伤病员信任心理 医院领导对军队伤病员进行经常性的探望，深入了解需求，给予照顾解决，使军队伤病员能够深切感受到集体的重视和关怀。*对来院就诊的官兵采取首问负责制，要求第一位接待军队伤病员的**对病人的需求和问题进行协调处理并追踪结果，使军队伤病员有疑必答，有求必应，有困难必解决;同时积极与体系部队沟通，共同协调问题，使广大官兵对医院建立了充分的信任感。

2.4 积极优化管理，提高军队伤病员服从心理 军队伤病员住院期间，各科室积极开展思想教育活动，在伤病员各项规章制度的学习中做到三个到位，即对伤病员的安全教育提前量到位，条令条例解释分析到位，违纪后果重点交代到位，营造了良好的管控力度。同时，在规章制度允许的范围内，充分给予其一定的自由时间和空间，让伤病员认识到医院对自身的充分理解和信任，从而愿意主动和自觉地服从医院管理。

2.5 合理丰富生活,提高军队伤病员亲切心理 军队伤病员住院期间文化生活相对贫乏[2]，医院自筹资金，为军队伤病员病室安装电视机，在平时业余和各类节假日期间组织多样化的各类文娱活动，如放映露天电影、各类竞赛比武等，丰富了军队伤病员的业余文化生活，营造了温暖和谐的部队大家庭环境，使军队伤病员乐于安心留院，降低了请假外出的几率，从而减少了可能发生的安全隐患。

3 小结

3.1 要重视医院管理体系中人性化作用的发挥 军队伤病员管理体系除负责伤病员的常规工作之外，更要勤于、善于了解在院军队伤病员的思想动态，及时反馈各类信息，妥善搜集和处理伤病员的各种意见和建议，从而立足于根源，有利于各类隐患与问题的提前发现和早期解决。

3.2 要重视各项管理制度中人性化要素的涵盖 医院各项管理规章制度的制定要妥当，对个别要求过于苛刻、处罚过于严厉的条目要进行适当的删减或修正，要有对违背的惩罚，还要有对遵守的奖励，才能更容易为军队伤病员所接受和服从，从而从根本上改善各项管理规章制度落实不到位的情况。

3.3 要重视*各个环节上人性化氛围的体现 军人绿色通道的良好形成，更多的是依赖于素质良好的服务人员。各环节负责人员要优化服务态度，悉心接待，热情处理，充分给予其宾至如归的亲切感，保障军队伤病员得到高质高效的服务。

3.4 要重视医务工作者人性化管理方式的开展 作为伤病员，希望得到关心和温暖，需要被认识和尊重，需要了解病情，需要安全。医务工作者要设身处地的为病人着想，努力为病人提供优质、全方位的服务[3]，在服务过程中增加情感含量，满足军队伤病员正常的心理需要，取得伤病员的好感和信赖，从而形成良好的医患关系。

军队伤病员安全的人性化管理，就是在诊疗和管理的各个环节上，处处体现医院对军队伤病员的重视、关怀和照顾，让来院官兵最大限度地减少对自身病患不必要的担心和顾虑，增加对医院的信任感和配合感，提高服从管理的自觉性，实现有严格的监督管理使其不敢违纪;有体贴入微的医护服务使其不忍违纪;有强烈的荣誉感使其不愿违纪;有良好的文化娱乐和生活环境使其不想违纪[4]的局面，从而有效保障军队伤病员在院期间的安全稳定，减少各类问题事故的发生，提高医院姓军为兵服务质量，提升广大官兵满意度。

【参考文献】

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5、上半年安全生产、应急管理工作总结及下半年计划安排

2020年以来，我县安全生产、应急管理工作以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实**、*总理等*领导**关于安全生产工作的重要指示批示精神和中省市对安全生产、应急管理工作的各项决策部署，在*、县*的坚强领导下，以预防和减少生产安全事故，强化和完善应急管理体系为工作核心，落实责任，强化措施，有力确保了全县社会大局形势总体平稳。

一、全县安全生产基本形势

全县目前共有非煤矿山企业（砖瓦厂）15家，危险化学品经营企业（加油站）28家，化工企业3家，烟花爆竹生产企业4家、批发企业2家和零售经营专卖店75家，规模以上工业企业83家，其它生产经营企业数百家，由于各类生产企业点多面广，致使安全监管任务十分繁重。 今年1至6月，我县共发生道路交通安全事故×起，死亡×人；建筑施工类生产安全事故×起，死亡×人，直接经济损失×万元；消防安全类火灾事故×起，直接经济损失约×余万元。危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、客运交通、旅游、*等重点行业领域实现“零事故”，完成了全县不发生较大及以上生产安全事故的目标任务。全县安全生产形势基本稳定，但形势依然十分严峻。

（一）积极推动创新管理，提升安全生产监管成效

一是压实每月“25日*日”机制。从2016年开始，我局创新建立了每月25日“全县安全生产暨隐患整治*日”机制，县安办联合*县*督查室每月开展一次安全生产专项督查，每月出一期《督查通报》，对隐患排查、值班值守、森林防灭火等各项重点工作，实行月月逗硬督查、逗硬通报、逗硬考核奖惩。今年，县安办还结合开展“全县安全生产大排查大整治大反思”工作，开展专项工作督查通报。截止6月初，全县已有11个部门、乡镇被通报扣分，7个单位被约谈，真正实现了传导压力效果明显和安办作用发挥明显的双重效果。

二是建立企业安全风险防控“三驾马车”。（1）建立风险岗位“集中训练日”机制。在全县烟花爆竹、危化品化工企业、非煤矿山企业、工矿商贸企业中建立风险岗位应急处置“集中训练日”机制，要求所有以上企业在每月26日开展风险岗位应急处置的集中训练，让每一名企业员工熟悉岗位操作规程，掌握岗位工作技能，了解应急处置相关流程和知识，最大限度预防各类事故发生。（2）建立企业安全风险防控“一星+三色”机制。每月定期召开安全生产形势研判会议，确定分行业每月评一名安全生产工作先进的企业为“星”级企业，对其它企业分“三色”进行监管。我县探索的安全风险防控“双引擎”机制，取得了显著效果，受到了省市相关领导的肯定和表扬。（3）建立直管企业每日“晨会”机制。要求所有直管企业建立每日“晨会”制度，每天落实一讲安全，二讲要求。此项机制的建立对企业安全生产起到了“小晨会，大安全”的重要作用。同时，在企业之间形成了比晨会质量、比晨会效果、比谁做得更好和更安全的良性循环。到目前，全县风险较高的烟花爆竹企业、化工企业、加油站和砖瓦厂企业实现了“零事故”。充分体现了“晨会”机制建立发挥的良好效果。

三是建立安全生产综合监管“三函告”（《建议函》、《警示函》、《*函》）机制。县安办每月根据安全生产重点工作和责任压实要求，探索建立了增强安全责任执行力的“三函告”制度。形成了《建议函》予以提示，《警示函》予以提醒警示，《*函》予以*整改的完善的职责压实体系。今年以来已累计发出《建议函》2次，《警示函》3次，《*函》12次，通过“三函告”机制我县有力促进了全县各类安全隐患的及时整治和各项安全生产监管任务的落地落实。

（二）压紧压实安全责任，推动重点工作落地见效

一是压实安全生产执法检查，牢牢落实严管重罚。严厉打击生产安全非法违法行为，督促企业排除隐患，确保安全生产。落实重点领域专项整治，以高压态势压实执法检查，通过“打七寸”专项执法和暗访执法机制，严查严打违法行为。截止6月初，共检查危化品企业33次，烟花爆竹企业28次，工贸企业13次，其他企业18次，累计发现事故隐患114处、整改114处，整改完成率达100%，累计立案26起，警告企业11次，累计罚款135.2211万元，为历年同期之最，极大地震慑了各企业负责人，倒逼企业进一步落实安全生产主体责任。

二是紧紧盯住“安全隐患”，强化隐患排查治理。（1）强化隐患排查治理人财物保障。落实保障安全隐患排查治理专项资金、重大地灾隐患整治资金和安全生产奖励资金；对于重大安全隐患，由相关县级领导亲自挂帅督促整治；县安办和县绩效办对隐患整治情况进行动态跟踪，定期通报。（2）加强隐患排查治理体系建设。积极推进“企业隐患自查自改自报、*部门监督检查、第三方机构（专家）专业指导、企业职工广泛参与、社会公众举报监督”多方联动共治，推动企业真查真改真报隐患，让隐患排查治理体系建设成为落实企业主体责任、强化安全生产基础、创新安全监管方式的可靠手段。（3）切实加强重点隐患挂牌*。今年全县共排查县级以上重点安全隐患15项，其中市级挂牌隐患3项、县级挂牌隐患12项。每一项隐患都有具体的整改措施、整改时限和整改责任单位、责任人，做到了措施、责任、时限、资金、预案五到位。目前，各主体责任单位正全力开展挂牌安全隐患的整治。

三是完善应急管理体系，提升综合应急能力。积极推动各部门、乡镇修订完善各类应急预案22个。组织开展全县多部门联动综合性应急演练1次，各部门各乡镇累计组织单项应急演练达70余次，辐射参与人员超20000人次。进一步推动完善了防灾救灾治灾职责体系，联合水利、自规部门下发专门文件，就地质灾害、森林防火、水旱灾害、地震等自然灾害的应急职责进行细分梳理，确保职责明晰。强化督查考核，压实各级各部门落实领导带班和24小时专人值班值守和信息报送等相关工作，保证应急通讯畅通。同时，加强对地质灾害点、重要水库、重点企业等点位、场所的监测预警，强化安全检查和**，及时消除各类事故隐患，确保了上半年全县安全生产环境总体稳定。

四是压实森林防火整治，确保重点时节安全。成立县森林防灭火专项整治工作领导小组，下设办公室和9个专项整治工作组，出台了《×县森林防灭火专项整治工作方案》，由县领导亲自牵头开展检查，督促指导森林防灭火工作，加大对森林防灭火工作的检查考核力度，用考核倒逼责任落实。进一步强化野外火源管控，狠抓全县秸秆禁烧工作，在清明等关键时段加设关口检查登记，杜绝带火进山、进林、进寺。落实舆论宣传引导，全县共出动宣传车1800余次，发放宣传资料8万余份，悬挂宣传横幅1000余幅，各乡镇在重点时段利用农村广播每天宣传2—3次，电视台滚动播放森林防灭火相关内容，在全县上下形成了浓郁的森林防灭火宣传氛围，守住了不发生一般性和重特大森林火灾的安全底线，取得了清明期间全县接报森林火情同比下降近80%的阶段成绩。

五是加强烟花爆竹监管，有序推动转型发展。今年以来，我局认真落实上级领导批示要求和*、县*工作安排，积极推动烟花爆竹生产企业转型发展工作。多次召开专门工作会议，加强与烟花爆竹生产企业的沟通协调，提前打好“预防针”。制定我县《烟花爆竹转型发展实施方案》，实行一个县级领导挂帅一家企业，落实各责任部门职责分工。同时，由县分管领导亲自带队，组织多个相关部门、乡镇负责人到重庆开展烟花爆竹生产企业转型发展专项学习考察，学习了大量工作经验，为我县有序推动烟花爆竹生产企业转型发展提供了充实的前期准备，为下步工作的开展提供了明确思路。

六是强力推动“清单制”工作，促进安全生产工作规范化。今年以来，我局坚持推动完善*县*、行业主管部门和企业三个层面的安全生产责任清单完善，确保按照时间节点完成各项目标任务。同时，进一步推动发挥清单制对安全生产工作的重要作用，推进我县安全生产监管制度化规范化，组织全县各级各部门各企业，严格实行“尽职照单免责、失职照单追责”，按照责任清单明确的内容，将责任和工作要求落实到每个具体责任人，让企业主体责任、岗位责任和日常安全检查得到进一步明确，逐步实现让人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的漏洞缺陷得到有效管控，切实做到减少一般事故，杜绝较大及以上事故发生。

三、其他重要工作开展情况

（一）疫情防控工作

作为全县疫情防控指挥部成员单位，我局牢守职责，不负使命，以高度的责任感和使命感切实开展了以下工作，为我县疫情防控工作书写了不可磨灭的成绩。一是压实开展疫情防控宣传，通过执法检查和定点宣传相结合，在直管企业和驻守小区进行覆盖式宣传，成效良好。二是严格疫情防控点位值守，从局长到普通**，除保留必要的办公人员外，全面下沉式到对接小区开展疫情防控值守，积极地完成了疫情防控任务。三是全力配合县防疫指挥部工作，派出一名副局长，两名优秀**到县疫情防控指挥部全程参与全县疫情防控工作，工作实绩突出，为全县成功打赢疫情防控狙击战做出了贡献。四是压实疫情防控督查，作为第七督查组牵头部门，我局积极开展疫情防控督查，累计检查乡镇部门和企业事业单位40余次。严把复工复产关口，强化对企业的指导和服务，助力企业安全有序恢复生产，有效保障了全县经济社会平稳健康发展。同时，组织相关部门强化开学复课和涉疫场所安全监管，有力确保全县学校开学复课安全和定点医院、留观场所等涉疫重点场所安全。五是积极调拨应急物资。防疫期间共调拨救灾物资364件，用于设置疫情监测卡口和防控工作人员生活保障等疫情防控工作，其中帐篷90顶、折叠床44张、防寒服100件、棉被111张、雨伞16把。

（二）脱贫攻坚及其他工作

今年上半年，我局认真贯彻落实*、*、*关于脱贫攻坚的工作要求，扎实安排，迅速行动，确保疫情防控期间脱贫攻坚工作协调有序推进。我局认真结合疫情防控期间实际情况，努力配合乡镇开展好疫情防控值守工作，确保对接帮扶的兴旺村疫情防控措施到位，无一例疑似或*病例，保障了群众防疫安全。同时努力做到帮扶不落下，继续帮助、配合、指导大力发展小龙虾养殖、经济农作物种植等特色优势产业，调整产业结构，确保今年农民进一步增收。积极开展贫困户帮扶活动，加强结对帮扶**通过电话宣传扶贫政策和疫情防控知识，开展谈心交心、商讨今年发展创收措施，核实采集贫困户基础信息和帮扶成效图像资料信息，利用省脱贫攻坚APP完善录入信息，进一步摸清贫困户家底，完善贫困户帮扶手册，密切了干群关系。同时积极开展以购代扶工作，组织**职工采取*贫困户家中鸡鸭蛋米面等农产品和农家禽，增加贫困户收入。制定了2020年帮扶计划，落实了一户一策帮扶措施，为2020年全面完成脱贫攻坚任务，决胜全面打赢脱贫攻坚战打好了工作基础。 在做好职能工作和脱贫攻坚的同时，我局也抓好了固定资产投资（项目）工作、工业经济、商贸流通服务业、*等重点工作以及*建设和职务犯罪预防工作、领导班子和**队伍建设、*员发展和管理、人才工作、*事业人员平时考核、政法、综治、维稳、大调解工作、宣传思想、**建（**驻村帮扶）、政令畅通、统战工作、*和密码、信访工作、反xj工作、机构编制等工作和电子政务、老**（关工）工作、统计调查、档案管理、生态环境、卫生健康、金融秩序维护工作、深化*、社会保障、公文处理、信息工作、12345热线办理、政务公开、公共机构节能等共同目标工作，做到了领导重视，责任明确，措施到位，并都全面完成了半年目标任务，取得了明显效果。

四、存在问题

今年以来，各类安全事故较去年同期相比，有所上升。特别是从3月开始，连续发生生产安全事故，影响较大，通过对当前我县安全生产形势的分析，目前主要存在以下几个方面的问题：

一是安全红线意识树立不牢。个别部门、个别乡镇负责人对安全工作重视程度不够，对当前安全生产面临的风险挑战和严峻形势认识不足，对安全生产工作往往满足于安排了、部署了、检查了，在抓落实、问效果上还没有真正较真碰硬、一抓到底，没有实实在在地盯住隐患抓整改、盯住工作抓落实，工作力度离*县*领导对安全生产的要求和老百姓对安全工作的期待还存在较大差距。

二是企业主体责任落实不力。近期，我局在组织对建筑施工、防汛减灾、地质灾害防治和工业企业的安全检查中，发现以下突出共性问题：一是企业管理人员职责不清，不知道自己的安全生产职责是什么。

二是企业现场管理依然较为混乱，风险点多。三是部分设施设备的安全防护措施不到位，安全投入不足等等，以上问题必须坚决遏制。

三是监管执法力度偏软偏弱。对企业的违法违规行为依法惩处力度不足，缺乏主动亮剑、敢于亮剑的责任担当，对违法企业还没有形成强大的执法震慑，导致部分企业安全侥幸心理严重，发生触碰安全底线和红线的安全事故。

四是安全风险隐患点多面广。目前，全县存在农村客运超员超载、摩托车违规载人、临水临崖地段安全防护设施缺乏等问题；部分建设工程项目施工现场管理较为混乱，安全制度执行不力，安全责任履行不到位等问题；一些工贸企业安全意识淡薄、应急救援体系不完善等问题。烟花爆竹、危化品、化工、非煤矿山、*、旅游等行业领域的一些顽固隐患仍未得到彻底根治，安全生产事故风险依然严峻。 五是消防安全隐患较为凸显。近期发生的两起消防安全事故充分说明，全县消防安全形势不容乐观。尤其是夏季来临，企业用电安全等形势也十分严峻。

六是工业企业本质安全较差。全县工业企业普遍存在本质安全差致使安全先天不足、一厂多企现象在上游片区大量存在，消防风险等级极高等诸类问题，这些问题隐患均极易转化为安全事故的发生。

下一步，我们将针对安全生产和应急管理工作特点规律，狠抓“三大责任”落实、狠抓监管执法提升、狠抓督查问责到位，确保全县无较大以上生产安全事故发生和全县平安稳定的目标。

具体是： 牢守“一条底线”：坚决不发生较大以上生产安全事故发生，有效控制一般生产安全事故。

做实“三大抓手”：一抓“三大责任”压实。一是从严压实好部门“主管责任”。二是从严压实好乡镇“属地责任”。属地**在安全生产上必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是从严压实好企业“主体责任”。监管单位务必督促企业建立全员岗位安全责任制，形成人人有责、人人尽责的安全生产格局。二抓“三项工作”落实。一是进一步抓好“清单制”工作。力争在2020年8月底前全面完成所有“清单制”编制任务。二是进一步抓好隐患排查治理。推动企业真查真改真报隐患，让隐患排查治理体系建设成为落实企业主体责任的可靠手段。三是进一步抓好安全标准化建设。力争全县规上企业和重点企业全部达标。三抓“三项行动”夯实。一是夯实专项整治行动。继续抓实全县为期三个月的“安全生产大反思、大排查、大整治”专项行动。二是夯实“打非治违”专项行动。继续对危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防、特种设备等重点行业以“零容忍”的决心严厉打击各类安全生产非法违法行为。三是开展汛期安全大排查行动。

紧盯“五个重点”：一是紧盯道路交通安全，二是紧盯危化品等高危行业安全；三是紧盯建筑施工安全；四是紧盯森林火灾防控和消防安全；五是紧盯工贸行业安全。

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